國(guó)家四部委聯合印發《國(guó)有企業(yè)負責人職務消費(fèi)行為(wèi)監督管理暫行辦法》

關于印發《國(guó)有企業(yè)負責人職務消費(fèi)行為(wèi)監督管理暫行辦法》的通(tōng)知

财企〔2012〕15号

 

各省、自(zì)治區、直轄市(shì)、計劃單列市(shì)财政廳（局）、監察廳（局）、審計廳（局）、國(guó)有資産監督管理機(jī)構，新疆生(shēng)産建設兵團财務局，有關中央管理企業(yè)：

為(wèi)了貫徹落實國(guó)務院第四次廉政工(gōng)作會(huì)議精神，嚴格規範國(guó)有企業(yè)負責人職務消費(fèi)行為(wèi)，堅決制止與企業(yè)經營管理無關的職務消費(fèi)行為(wèi)和奢侈消費(fèi)風氣，根據國(guó)家有關法律法規的規定，我們制定了《國(guó)有企業(yè)負責人職務消費(fèi)行為(wèi)監督管理暫行辦法》，現印發給你們，請認真貫徹執行，執行中有什麽問題，請及時向我們反映。

　　

    附件(jiàn)：國(guó)有企業(yè)負責人職務消費(fèi)行為(wèi)監督管理暫行辦法

　　               

                                     财政部 

                                     監察部

                                     審計署 

                                     國(guó)資委

　　                                                           二○一(yī)二年(nián)二月(yuè)十三日

 

 

國(guó)有企業(yè)負責人職務消費(fèi)行為(wèi)監督管理暫行辦法

 

第一(yī)條 為(wèi)嚴格規範國(guó)有企業(yè)負責人職務消費(fèi)行為(wèi)，根據國(guó)家有關法律法規的規定，制定本法。

第二條 本辦法适用于中華人民(mín)共和國(guó)境内依法設立的具備法人資格的國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)。金融企業(yè)另行規定。

第三條 本辦法所指國(guó)有企業(yè)負責人是指國(guó)有企業(yè)法定代表人及企業(yè)領導班子成員(yuán)。

第四條 各級政府有關部門(mén)和行使出資人職責的國(guó)有資産監督管理機(jī)構按其管理職責分别對國(guó)有企業(yè)負責人職務消費(fèi)行為(wèi)實施監督管理。監察部門(mén)會(huì)同行使出資人職責的國(guó)有資産監督管理機(jī)構負責對國(guó)有企業(yè)負責人職務消費(fèi)行為(wèi)實施監督檢查，依法查處國(guó)有企業(yè)負責人職務消費(fèi)違紀違規行為(wèi)。

第五條 國(guó)有企業(yè)負責人職務消費(fèi)是指國(guó)有企業(yè)負責人履行工(gōng)作職責時，發生(shēng)的由企業(yè)承擔的消費(fèi)性支出。國(guó)有企業(yè)負責人應當嚴格執行《國(guó)有企業(yè)領導人員(yuán)廉潔從(cóng)業(yè)若幹規定》，規範職務消費(fèi)，不得有以下(xià)行為(wèi)：

（一(yī)）超标準購買公務車輛、豪華裝飾辦公場所，或者在企業(yè)發生(shēng)虧損期間，購買、更換公務車輛、裝修辦公室、添置高(gāo)檔辦公用品。

（二）超标準報(bào)銷差旅費(fèi)、車輛交通(tōng)費(fèi)、通(tōng)信費(fèi)、出國(guó)考察費(fèi)和業(yè)務招待費(fèi)。

（三）用公款支付應當由個(gè)人承擔的購置住宅、住宅裝修、物(wù)業(yè)管理等生(shēng)活費(fèi)用，或者挪用企業(yè)的材料物(wù)資，修建和裝修個(gè)人住宅。

（四）違反規定用公款進行高(gāo)消費(fèi)娛樂活動，或者用公款支付非因公的消費(fèi)娛樂活動費(fèi)及禮品費(fèi)。

（五）違反規定用公款支付應當由個(gè)人負擔的各種名義的培訓費(fèi)、書刊費(fèi)等。

（六）違反規定用公款為(wèi)個(gè)人購買商業(yè)保險或者支付相(xiàng)關費(fèi)用。

（七）違反規定用公款為(wèi)個(gè)人變相(xiàng)支付各種理療保健、運動健身和會(huì)所、俱樂部等費(fèi)用。

（八）違反規定用公款為(wèi)親屬、子女支付各項費(fèi)用，或者用公款支付應當由個(gè)人承擔的其他費(fèi)用。

（九）利用職務上(shàng)的便利，在企業(yè)内部或到(dào)下(xià)屬企業(yè)以及往來單位轉移職務消費(fèi)支出。

（十）通(tōng)過虛開(kāi)會(huì)議費(fèi)發票及虛購物(wù)資材料、固定資産、辦公用品等名義套取現金，用于職務消費(fèi)支出。

（十一(yī)）以各種名義對已配備公務用車的國(guó)有企業(yè)負責人發放(fàng)用車相(xiàng)關的補貼。

（十二）其他違反法律、法規規定的職務消費(fèi)。

第六條 國(guó)有企業(yè)應當加強對負責人年(nián)金、住房補助等支出的管理，嚴格按照(zhào)國(guó)家有關規定的标準執行。

第七條 國(guó)有企業(yè)要依據本規定制定和完善具體的實施辦法，建立健全監督制約機(jī)制，并在本辦法印發後3個(gè)月(yuè)之内将實施辦法上(shàng)報(bào)同級監察部門(mén)和行使出資人職責的國(guó)有資産監督管理機(jī)構備案。

國(guó)有企業(yè)上(shàng)報(bào)備案的具體實施辦法應當包括企業(yè)負責人的範圍、具體職位、各職位的職務消費(fèi)項目、具體标準、發放(fàng)方式等詳細事(shì)項。

第八條 國(guó)有企業(yè)負責人職務消費(fèi)制度，應當以适當方式向職工(gōng)公開(kāi)。

第九條 各級監察部門(mén)會(huì)同行使出資人職責的國(guó)有資産監督管理機(jī)構定期對國(guó)有企業(yè)負責人職務消費(fèi)情況進行監督檢查。要将監督檢查結果作為(wèi)國(guó)有企業(yè)負責人年(nián)度考核、組織考察評議的重要内容和任免獎懲的重要依據。　

第十條 國(guó)有企業(yè)紀檢、監察、審計等内部監督機(jī)構應當切實履行職責，對負責人職務消費(fèi)實施監督，在企業(yè)内部建立負責人個(gè)人誠信檔案。

國(guó)有企業(yè)的監事(shì)會(huì)應當依照(zhào)有關規定加強對國(guó)有企業(yè)負責人職務消費(fèi)行為(wèi)的監督。國(guó)有企業(yè)上(shàng)報(bào)備案的具體實施辦法及相(xiàng)關材料應當同時抄送本企業(yè)監事(shì)會(huì)。

第十一(yī)條 對違反本辦法規定的按下(xià)列規定執行：

（一(yī)）未按規定上(shàng)報(bào)國(guó)有企業(yè)負責人職務消費(fèi)實施辦法的，由監察部門(mén)提請财政部門(mén)會(huì)同監察部門(mén)、審計部門(mén)和行使出資人職責的國(guó)有資産監督管理機(jī)構予以通(tōng)報(bào)批評。

（二）違反本辦法第五條規定的，由紀律監察部門(mén)嚴肅追究國(guó)有企業(yè)負責人的責任，直至紀律責任。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關依法處理。

第十二條 本規定由财政部會(huì)同監察部、審計署、國(guó)資委負責解釋。

第十三條 本規定自(zì)公布之日起施行。