關于在集團各企業(yè)黨組織中全面推行黨務公開(kāi)工(gōng)作的通(tōng)知
發布日期:2011-12-02 浏覽次數:10014 發布人:安徽省旅遊集團
各公司黨委(黨總支、黨支部),集團公司本部各黨支部:
為(wèi)貫徹落實中共中央《關于黨的基層組織實行黨務公開(kāi)的意見(jiàn)》(中辦發〔2010〕29号)和省委《關于印發〈安徽省黨的基層組織黨務公開(kāi)工(gōng)作實施辦法〉的通(tōng)知》(皖辦發〔2011〕13号)以及省國(guó)資委《關于在省屬企業(yè)黨組織中全面推行黨務公開(kāi)工(gōng)作的通(tōng)知》(皖國(guó)資黨發〔2011〕74号)等文件(jiàn)精神,深入推進集團公司黨風建設,進一(yī)步增強黨務工(gōng)作透明度,提升黨組織公信力,經研究決定,從(cóng)現在開(kāi)始在集團公司黨組織中全面推行黨務公開(kāi)工(gōng)作。現将有關事(shì)項通(tōng)知如下(xià):
一(yī)、總體目标
通(tōng)過實行黨務公開(kāi),不斷提高(gāo)集團各企業(yè)黨組織民(mín)主決策、民(mín)主管理、民(mín)主監督水(shuǐ)平,保持和發展黨的先進性;擴大黨内民(mín)主,保障黨員(yuán)權利,體現黨員(yuán)主體地位,增強黨組織的生(shēng)機(jī)活力;提高(gāo)黨務工(gōng)作透明度和開(kāi)放(fàng)度,促進企業(yè)和諧穩定;加強黨内監督,規範權力運行,推進黨風建設。按照(zhào)省國(guó)資委黨委要求,各企業(yè)黨組織要确保在2011年(nián)底前全面推行黨務公開(kāi)工(gōng)作,到(dào)2012年(nián)底前,形成制度化、規範化的黨務公開(kāi)工(gōng)作格局。
二、公開(kāi)原則
(一(yī))發揚民(mín)主,廣泛參與。以落實黨員(yuán)的知情權、參與權、表達權、監督權為(wèi)重點,提高(gāo)黨員(yuán)對黨内事(shì)務的參與度,充分發揮黨員(yuán)在黨内生(shēng)活中的主體作用。拓寬黨員(yuán)意見(jiàn)表達渠道,營造黨内民(mín)主讨論、民(mín)主監督環境,調動擴大黨員(yuán)的積極性、主動性和創造性。
(二)積極穩妥,注重實效。堅持先黨内後黨外,循序漸進,講求實效。黨内事(shì)務除依照(zhào)規定不宜公開(kāi)或不能(néng)公開(kāi)外,都應向黨員(yuán)公開(kāi)。公開(kāi)内容應真實、具體,公開(kāi)形式應多(duō)樣、便捷,并保證黨務公開(kāi)的時效性和經常性。
(三)統籌兼顧,改革創新。把黨務公開(kāi)與廠務公開(kāi)有機(jī)結合起來,相(xiàng)互促進、協調運轉。積極适應黨内民(mín)主建設新要求,不斷完善公開(kāi)制度,豐富公開(kāi)内容,創新公開(kāi)形式,努力探索黨員(yuán)發揮作用的途徑和方式。
(四)服務中心,促進發展。緊扣科學發展主題,圍繞黨建工(gōng)作總體部署和要求,紮實有序地推進黨務公開(kāi)。
三、公開(kāi)内容
(一(yī))黨組織決議、決定及執行情況。
(二)黨的思想建設情況。
(三)黨的組織管理情況。
(四)領導班子建設情況。
(五)幹部選任和管理情況。
(六)聯系和服務黨員(yuán)、群衆情況。
(七)黨風建設情況。
(八)其他應當公開(kāi)的事(shì)項。
四、公開(kāi)程序
(一(yī))制定目錄。制定黨務公開(kāi)目錄,規範公開(kāi)的内容、方式、範圍和時限等。集團各企業(yè)黨務公開(kāi)目錄由旅遊集團黨委制定(詳見(jiàn)附件(jiàn))。
(二)實施公開(kāi)。依照(zhào)黨務公開(kāi)目錄進行。如有目錄外需要公開(kāi)的事(shì)項,企業(yè)黨組織應制定工(gōng)作方案,報(bào)經制定黨務公開(kāi)目錄的黨組織審核同意後進行公開(kāi)。
(三)收集反饋。認真收集黨員(yuán)對黨務公開(kāi)情況的意見(jiàn)和建議,及時作出處理或整改,并将結果向黨員(yuán)反饋。
(四)歸檔管理。對公開(kāi)的黨務信息資料應及時登記歸檔,并做好管理利用工(gōng)作。
五、公開(kāi)方式
針對不同内容确定公開(kāi)方式和範圍。公開(kāi)方式主要包括會(huì)議、文件(jiàn)、簡報(bào)、公開(kāi)欄、網站(zhàn)以及内部網絡或媒體等。公開(kāi)範圍主要分為(wèi)中層以上(shàng)管理人員(yuán)中的黨員(yuán)、全體黨員(yuán)、全體員(yuán)工(gōng)以及社會(huì)公衆等層面。對于可以向黨外公開(kāi)的事(shì)項,堅持先黨内後黨外的原則,逐步擴大公開(kāi)層面。
六、公開(kāi)時限
黨務公開(kāi)必須做到(dào)經常、動态、及時,公開(kāi)時限應與公開(kāi)内容、方式和範圍相(xiàng)适應。
(一(yī))長(cháng)期公開(kāi)。對具有長(cháng)期性、固定性的内容應長(cháng)期公開(kāi)。
(二)定期公開(kāi)。對在一(yī)定時期内相(xiàng)對穩定的常規性工(gōng)作應定期公開(kāi)。
(三)即時公開(kāi)。對動态性、階段性、臨時性、緊急性的工(gōng)作應即時公開(kāi)。
七、制度保障
(一(yī))執行例行公開(kāi)制度。列入黨務公開(kāi)目錄的事(shì)項,應及時主動公開(kāi);暫時不宜公開(kāi)或不能(néng)公開(kāi)的,報(bào)上(shàng)一(yī)級黨組織備案。列入黨務公開(kāi)目錄的事(shì)項如需變更、撤銷或終止,需報(bào)集團公司黨委批準後及時公布,并在原定公布範圍内作出說明。
(二)執行依申請公開(kāi)制度。黨員(yuán)可按有關規定向黨組織申請公開(kāi)相(xiàng)關黨内事(shì)務。對申請的事(shì)項,可以公開(kāi)的,黨組織應向申請人公開(kāi)或在一(yī)定範圍内公開(kāi);暫時不宜公開(kāi)或不能(néng)公開(kāi)的,及時向申請人說明情況。申請事(shì)項及辦理情況應報(bào)上(shàng)一(yī)級黨組織備案。
(三)執行意見(jiàn)反饋制度。通(tōng)過設立意見(jiàn)箱和專線電(diàn)話等形式,暢通(tōng)信息溝通(tōng)和意見(jiàn)收集渠道。公開(kāi)期間,指定專人負責收集整理黨員(yuán)、群衆的意見(jiàn)和建議,認真研究處理和整改落實,必要時将相(xiàng)關處理結果和落實情況進行再公開(kāi)。對署真實姓名反映情況和提出意見(jiàn)建議的,應将處理結果告知反映人,聽取其意見(jiàn),接受監督。
(四)執行監督檢查制度。上(shàng)級黨組織要加強對下(xià)級黨組織黨務公開(kāi)工(gōng)作的監督檢查,推動工(gōng)作落實。黨組織可通(tōng)過聘請黨員(yuán)作為(wèi)黨務公開(kāi)監督員(yuán)等方式,加強對黨務公開(kāi)工(gōng)作的監督,并為(wèi)其履行監督職責提供必要條件(jiàn)。
(五)執行總結報(bào)告制度。加強調查研究,及時解決黨務公開(kāi)工(gōng)作中遇到(dào)的新情況新問題。堅持從(cóng)實際出發,積極實踐,大膽探索,及時總結并向上(shàng)級黨組織報(bào)告黨務公開(kāi)工(gōng)作的成功經驗和意見(jiàn)建議。
八、有關要求
各企業(yè)黨組織要切實把黨務公開(kāi)作為(wèi)當前一(yī)項重點工(gōng)作,列入重要議事(shì)日程,加強領導,認真研究,精心組織,确保穩妥有序推進。要成立黨務公開(kāi)工(gōng)作領導小(xiǎo)組,黨組織主要負責人擔任組長(cháng),履行第一(yī)責任人的職責。企業(yè)紀檢監察機(jī)構負責黨務公開(kāi)的組織協調、督促檢查和工(gōng)作指導,負責黨風建設和反腐倡廉工(gōng)作相(xiàng)關内容的公開(kāi)工(gōng)作,對黨務公開(kāi)實施全過程監督,查處黨務公開(kāi)工(gōng)作中搞形式主義、弄虛作假、侵犯黨員(yuán)民(mín)主權利等問題。企業(yè)有關部門(mén)分别負責與其相(xiàng)關内容的公開(kāi)工(gōng)作。要積極創新實踐,努力破解難題,加快工(gōng)作進度,确保年(nián)底前全面推行黨務公開(kāi)工(gōng)作。
附件(jiàn):安徽省旅遊集團黨務公開(kāi)試行目錄
二○一(yī)一(yī)年(nián)十一(yī)月(yuè)十七日
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