黨章修正案為(wèi)什麽把紀委職責概括為(wèi)監督、執紀、問責？

黨的十九大黨章修正案第四十六條第二款明确規定，黨的各級紀律檢查委員(yuán)會(huì)的職責是監督、執紀、問責。這是在新時代推進黨的建設新的偉大工(gōng)程條件(jiàn)下(xià)，對紀委職責的高(gāo)度凝練和準确定位。

監督執紀問責始終是黨章賦予紀委的職責任務。從(cóng)黨的一(yī)大黨綱到(dào)十八大黨章，不同時期的黨章對紀委的名稱、職責的表述不盡相(xiàng)同，但監督執紀問責這個(gè)任務始終未變、一(yī)脈相(xiàng)承。黨的五屆中央政治局會(huì)議通(tōng)過的《中國(guó)共産黨第三次修正章程決案》對中央監察委員(yuán)會(huì)規定的任務就(jiù)是監督執紀，表述為(wèi)“鞏固黨的一(yī)緻及權威”。黨的十一(yī)大黨章規定紀委“負責檢查黨員(yuán)幹部執行紀律的情況”。從(cóng)黨的十二大黨章開(kāi)始，曆次黨代會(huì)通(tōng)過的黨章都設立“黨的紀律”和“黨的紀律檢查機(jī)關”專章，對紀委總的要求就(jiù)是監督執紀問責。黨的十八大黨章第四十四條規定，“維護黨的章程和其他黨内法規”，“檢査黨的路(lù)線、方針、政策和決議的執行情況”，強調“對黨員(yuán)領導幹部行使權力進行監督”，這是監督的要求；第四十四條還(hái)規定，“協助黨的委員(yuán)會(huì)加強黨風建設和組織協調反腐敗工(gōng)作”，“作出關于維護黨紀的決定”等，這是執紀的要求；第四十二條規定，“黨組織如果在維護黨的紀律方面失職，必須受到(dào)追究”，這是問責的要求。

監督執紀問責是習近平總書記對紀檢機(jī)關提出的明确要求，是黨的十八大以來紀檢機(jī)關工(gōng)作實踐的總結概括。2016年(nián)1月(yuè)，習近平總書記在十八屆中央紀委六次全會(huì)上(shàng)明确指出：“紀委是黨内監督的專門(mén)機(jī)關，是管黨治黨的重要力量。黨章規定了紀委的3項主要任務和5項經常性工(gōng)作，概括起來，就(jiù)是監督執紀問責。”黨的十八大以來，在黨中央堅強領導下(xià)，各級紀委持續深化轉職能(néng)、轉方式、轉作風，強化監督執紀問責，不斷取得新進展新成效。堅持把紀律挺在前面，有效運用監督執紀“四種形态”，锲而不舍正風肅紀，持續保持遏制腐敗高(gāo)壓态勢，堅決整治不正之風和腐敗問題。督促落實管黨治黨責任，制定問責條例，推動失責必問、問責必嚴成為(wèi)常态。

監督、執紀、問責三者既相(xiàng)互聯系又(yòu)相(xiàng)互促進，統一(yī)于全面從(cóng)嚴治黨、強化黨内監督的實踐中。監督是紀委的首要職責，要尊崇黨章、依規治黨、依紀監督，把維護黨章作為(wèi)根本任務，檢查黨的路(lù)線方針政策和決議執行情況，堅定維護黨的領導核心和黨中央的集中統一(yī)領導。執紀是紀委履職的重要手段，要把紀律挺在法律前面，以紀律為(wèi)尺子判别黨員(yuán)幹部的行為(wèi)，有錯(cuò)即糾、違紀即查，維護黨的肌體健康和隊伍純潔。問責是監督執紀的保證，監督執紀的效果最終要靠問責來強化，沒有問責，監督執紀就(jiù)難以落實到(dào)位。監督、執紀、問責，僅僅六個(gè)字卻有著(zhe)豐富的内涵，形成了黨内監督從(cóng)發現問題到(dào)執行紀律再到(dào)責任追究的鏈條。

圍繞監督執紀問責，充實紀委經常性工(gōng)作任務。黨章修正案第四十六條總結最新實踐成果，增寫了“對黨的組織”“履行職責”進行監督，“受理處置黨員(yuán)群衆檢舉舉報(bào)，開(kāi)展談話提醒、約談函詢”等内容。紀委作為(wèi)黨内監督的專責機(jī)關，不僅包括對黨員(yuán)尤其是領導幹部的監督，也包括對黨組織的監督。談話提醒、約談函詢是黨内監督重要方式，紀委要抓早抓小(xiǎo)，發現違紀問題就(jiù)及時批評誡勉，督促糾正。第四十六條還(hái)增寫了“進行問責或提出責任追究的建議”，要求紀委拿起問責利器(qì)，對在黨的建設和黨的事(shì)業(yè)中不履行或不正确履行職責的問題，嚴肅問責或提出責任追究的建議。這些内容的增寫，進一(yī)步明确了紀委的經常性工(gōng)作任務，為(wèi)各級紀委強化監督執紀問責提供了根本遵循。

                                  (來源：中央紀委國(guó)家監委網站(zhàn))