負隅頑抗沒出路(lù)，接受遣返是正途

和妻子邝婉芳一(yī)樣，許超凡終究沒能(néng)逃脫回國(guó)歸案的結局。7月(yuè)11日下(xià)午，外逃美國(guó)17年(nián)之久的職務犯罪嫌疑人許超凡被強制遣返回國(guó)。這是國(guó)家監委成立以來首次從(cóng)境外遣返外逃腐敗分子，是反腐敗國(guó)際追逃追贓工(gōng)作取得的重大勝利，再次彰顯了黨中央有逃必追、一(yī)追到(dào)底的鮮明立場和頑強意志(zhì)，釋放(fàng)了追逃追贓工(gōng)作馳而不息、久久為(wèi)功的強烈信号，給仍在外逃和企圖外逃的腐敗分子又(yòu)敲了一(yī)記響鍾！

許超凡是新中國(guó)成立以來最大的銀(yín)行貪污案主犯，他曾任中國(guó)銀(yín)行開(kāi)平支行行長(cháng)，涉嫌貪污挪用中國(guó)銀(yín)行資金約4.85億美元，于2001年(nián)10月(yuè)逃往美國(guó)。由于涉案金額巨大，此案引發了國(guó)内國(guó)際社會(huì)高(gāo)度關注。從(cóng)許超凡外逃開(kāi)始，對其追逃追贓工(gōng)作就(jiù)踏上(shàng)了漫長(cháng)而艱難的過程。2014年(nián)6月(yuè)，中央追逃辦成立，許超凡案被列為(wèi)挂牌督辦重點案件(jiàn)。中央追逃辦統籌各方力量，發揮外交、司法、執法、反洗錢(qián)和反腐敗等部門(mén)和廣東省作用，綜合運用異地追訴、勸返、遣返等追逃手段，不斷擠壓其在美國(guó)的生(shēng)存空間。許超凡最初心存幻想、企圖長(cháng)期滞留美國(guó)，但在屢屢碰壁後，最終選擇了放(fàng)棄上(shàng)訴、接受遣返回國(guó)。這個(gè)轉變背後是黨中央追逃追贓的堅定決心和強韌攻勢使然，是中美反腐敗司法執法合作強大壓力使然，是追逃追贓同步推動、互相(xiàng)促進迸發的威力使然。

黨的十九大以來，以習近平同志(zhì)為(wèi)核心的黨中央繼續深化反腐敗國(guó)際合作，開(kāi)啓了追逃追贓工(gōng)作新篇章。黨的十九大報(bào)告強調，“不管腐敗分子逃到(dào)哪裡(lǐ)，都要緝拿歸案、繩之以法”。今年(nián)3月(yuè)全國(guó)人大審議通(tōng)過監察法，對反腐敗國(guó)際合作作出專章規定，明确監察機(jī)關追逃追贓職責，确立了監察機(jī)關追逃追贓案件(jiàn)主辦部門(mén)的地位。4月(yuè)，“天網2018”行動拉開(kāi)序幕。6月(yuè)6日中央追逃辦對外發布50名外逃人員(yuán)有關線索。追逃追贓撒下(xià)“天羅地網”，震懾效應持續加碼，戰術(shù)打法日益成熟，緝捕外逃腐敗分子捷報(bào)頻傳。6月(yuè)17日，王颀歸案；6月(yuè)22日，“百名紅(hóng)通(tōng)人員(yuán)”賴明敏歸案……一(yī)批批外逃人員(yuán)相(xiàng)繼歸案，一(yī)筆筆涉案贓款陸續追回，産生(shēng)了極大的震懾效應。尤其值得注意的是，作為(wèi)國(guó)家監委成立後首個(gè)從(cóng)境外成功強制遣返的外逃腐敗分子，許超凡成功歸案也是監察機(jī)關嚴格履行監察法賦予職責，運用法治思維和法治方式開(kāi)展追逃追贓，将制度優勢轉化為(wèi)治理效能(néng)的成功實踐。

許超凡歸案還(hái)是中美司法執法合作的又(yòu)一(yī)重要成果。外逃的17年(nián)，許超凡在美國(guó)的生(shēng)活并不如意。2003年(nián)，外逃2年(nián)後，經中美執法部門(mén)合作，許超凡被美方羁押。2009年(nián)5月(yuè)，許超凡被判處25年(nián)有期徒刑。2014年(nián)12月(yuè)，中美執法合作聯合聯絡小(xiǎo)組（JLG）第十二次會(huì)議将許超凡案列為(wèi)中美5起追逃追贓重點個(gè)案之一(yī)。2015年(nián)9月(yuè)，美方将其妻邝婉芳先行遣返回國(guó)，對其形成強大心理震懾。許超凡最終被成功遣返，正是中美雙方充分發揮中美執法合作聯合聯絡小(xiǎo)組（JLG）反腐敗工(gōng)作組的平台優勢，不斷擴大追逃追贓戰果的具體體現。

許超凡案不僅取得了追逃工(gōng)作的成功，也實現了追贓工(gōng)作的重大突破。辦案單位和中國(guó)銀(yín)行綜合運用執法合作、國(guó)際民(mín)事(shì)訴訟等方式，先後從(cóng)境内外追回許超凡涉案贓款20多(duō)億元人民(mín)币。這一(yī)案例也被世界銀(yín)行、聯合國(guó)毒品與犯罪問題辦公室列為(wèi)成功實踐。在反腐敗國(guó)際追逃追贓工(gōng)作中，通(tōng)過境外民(mín)事(shì)訴訟加大追贓工(gōng)作力度，在追繳外流腐敗資金的同時，斬斷外逃人員(yuán)的經濟來源，以民(mín)事(shì)追贓促刑事(shì)追逃是一(yī)條行之有效的經驗做法。許超凡案追贓工(gōng)作的勝利，既最大限度挽回了國(guó)家的經濟損失，又(yòu)為(wèi)遣返工(gōng)作順利推進提供了保障。

天網恢恢，疏而不漏。在黨中央追逃追贓的堅定決心和反腐敗合作日益擴大的“朋友(yǒu)圈”面前，縱使是能(néng)外逃17年(nián)的許超凡也難逃被遣返回國(guó)的命運。事(shì)實再次表明，海外不是避罪天堂，外逃隻是黃粱一(yī)夢。

（來源：中央紀委國(guó)家監委網站(zhàn)）