中央紀委國(guó)家監委印發《國(guó)家監察委員(yuán)會(huì)特約監察員(yuán)工(gōng)作辦法》

中央紀委國(guó)家監委印發
《國(guó)家監察委員(yuán)會(huì)特約監察員(yuán)工(gōng)作辦法》

2018年(nián)8月(yuè)24日，中央紀委國(guó)家監委印發《國(guó)家監察委員(yuán)會(huì)特約監察員(yuán)工(gōng)作辦法》（以下(xià)簡稱《工(gōng)作辦法》），決定建立特約監察員(yuán)制度，并對特約監察員(yuán)工(gōng)作進行指導和規範。《工(gōng)作辦法》自(zì)2018年(nián)8月(yuè)24日起施行。

黨的十九大以來，中央紀委國(guó)家監委按照(zhào)黨中央深化國(guó)家監察體制改革決策部署和監察法有關規定，緊緊圍繞新形勢下(xià)國(guó)家監察機(jī)關和監察工(gōng)作職責定位，在認真總結多(duō)年(nián)來監察機(jī)關特邀監察員(yuán)工(gōng)作有效做法和經驗的基礎上(shàng)，制定了《工(gōng)作辦法》。《工(gōng)作辦法》規定了國(guó)家監委特約監察員(yuán)的聘請範圍、任職條件(jiàn)、聘請程序及任期、工(gōng)作職責、權利義務和履職保障等内容。

《工(gōng)作辦法》明确，特約監察員(yuán)工(gōng)作應當堅持以習近平新時代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為(wèi)指導，著(zhe)重發揮對監察機(jī)關及其工(gōng)作人員(yuán)的監督作用，著(zhe)力發揮參謀咨詢、橋梁紐帶、輿論引導作用；特約監察員(yuán)應當堅持中國(guó)共産黨的領導和擁護黨的路(lù)線、方針、政策，走中國(guó)特色社會(huì)主義道路(lù)，有較高(gāo)的業(yè)務素質，在各自(zì)領域有一(yī)定的代表性和影響力，熱心全面從(cóng)嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工(gōng)作。

《工(gōng)作辦法》的出台，為(wèi)今後規範有序地組織開(kāi)展特約監察員(yuán)工(gōng)作，推動監察工(gōng)作依法接受民(mín)主監督、社會(huì)監督、輿論監督，提供了重要制度保障。

國(guó)家監察委員(yuán)會(huì)特約監察員(yuán)工(gōng)作辦法

第一(yī)章 總 則

第一(yī)條 為(wèi)深化國(guó)家監察體制改革，充分發揮中央紀律檢查委員(yuán)會(huì)和國(guó)家監察委員(yuán)會(huì)合署辦公優勢，推動監察機(jī)關依法接受民(mín)主監督、社會(huì)監督、輿論監督，規範特約監察員(yuán)工(gōng)作，根據《中華人民(mín)共和國(guó)監察法》，制定本辦法。

第二條 特約監察員(yuán)是國(guó)家監察委員(yuán)會(huì)根據工(gōng)作需要，按照(zhào)一(yī)定程序優選聘請，以兼職形式履行監督、咨詢等相(xiàng)關職責的公信人士。

特約監察員(yuán)主要從(cóng)全國(guó)人大代表中優選聘請，也可以從(cóng)全國(guó)政協委員(yuán)，中央和國(guó)家機(jī)關有關部門(mén)工(gōng)作人員(yuán)，各民(mín)主黨派成員(yuán)、無黨派人士，企業(yè)、事(shì)業(yè)單位和社會(huì)團體代表，專家學者，媒體和文藝工(gōng)作者，以及一(yī)線代表和基層群衆中優選聘請。

第三條 特約監察員(yuán)工(gōng)作應當堅持以習近平新時代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為(wèi)指導，聚焦中央紀律檢查委員(yuán)會(huì)和國(guó)家監察委員(yuán)會(huì)中心工(gōng)作，專注服務于全面從(cóng)嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工(gōng)作大局，著(zhe)重發揮對監察機(jī)關及其工(gōng)作人員(yuán)的監督作用，著(zhe)力發揮參謀咨詢、橋梁紐帶、輿論引導作用。

第二章 聘請、換屆、解聘

第四條 特約監察員(yuán)應當具備下(xià)列條件(jiàn)：

（一(yī)）堅持中國(guó)共産黨領導和擁護黨的路(lù)線、方針、政策，走中國(guó)特色社會(huì)主義道路(lù)，遵守中華人民(mín)共和國(guó)憲法和法律、法規，具有中華人民(mín)共和國(guó)國(guó)籍；

（二）有較高(gāo)的業(yè)務素質，具備與履行職責相(xiàng)應的專業(yè)知識和工(gōng)作能(néng)力，在各自(zì)領域有一(yī)定代表性和影響力；

（三）熱心全面從(cóng)嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工(gōng)作，有較強的責任心，認真履行職責，熱愛特約監察員(yuán)工(gōng)作；

（四）堅持原則、實事(shì)求是，密切聯系群衆，公正廉潔、作風正派，遵守職業(yè)道德和社會(huì)公德；

（五）身體健康。

第五條 受到(dào)黨紀處分、政務處分、刑事(shì)處罰的人員(yuán)，以及其他不适宜擔任特約監察員(yuán)的人員(yuán)，不得聘請為(wèi)特約監察員(yuán)。

第六條 特約監察員(yuán)的聘請由國(guó)家監察委員(yuán)會(huì)依照(zhào)下(xià)列程序進行：

（一(yī)）根據工(gōng)作需要，會(huì)同有關部門(mén)、單位提出特約監察員(yuán)推薦人選，并征得被推薦人所在單位及本人同意；

（二）會(huì)同有關部門(mén)、單位對特約監察員(yuán)推薦人選進行考察；

（三）經中央紀委國(guó)家監委對考察情況進行研究，确定聘請特約監察員(yuán)人選；

（四）聘請人選名單及意見(jiàn)抄送特約監察員(yuán)所在單位及推薦單位，并在中央紀委國(guó)家監委組織部備案；

（五）召開(kāi)聘請會(huì)議，頒發聘書，向社會(huì)公布特約監察員(yuán)名單。

第七條 特約監察員(yuán)在國(guó)家監察委員(yuán)會(huì)領導班子産生(shēng)後換屆，每屆任期與本屆領導班子任期相(xiàng)同，連續任職一(yī)般不得超過兩屆。

特約監察員(yuán)受聘期滿自(zì)然解聘。

第八條 特約監察員(yuán)具有下(xià)列情形之一(yī)的，國(guó)家監察委員(yuán)會(huì)商推薦單位予以解聘，由推薦單位書面通(tōng)知本人及所在單位：

（一(yī)）受到(dào)黨紀處分、政務處分、刑事(shì)處罰的；

（二）因工(gōng)作調整、健康狀況等原因不宜繼續擔任特約監察員(yuán)的；

（三）本人申請辭任特約監察員(yuán)的；

（四）無正當理由連續一(yī)年(nián)不履行特約監察員(yuán)職責和義務的；

（五）有其他不宜繼續擔任特約監察員(yuán)的情形的。

第三章 職責、權利、義務

第九條 特約監察員(yuán)履行下(xià)列職責：

（一(yī)）對紀檢監察機(jī)關及其工(gōng)作人員(yuán)履行職責情況進行監督，提出加強和改進紀檢監察工(gōng)作的意見(jiàn)、建議；

（二）對制定紀檢監察法律法規、出台重大政策、起草(cǎo)重要文件(jiàn)、提出監察建議等提供咨詢意見(jiàn)；

（三）參加國(guó)家監察委員(yuán)會(huì)組織的調查研究、監督檢查、專項工(gōng)作；

（四）宣傳紀檢監察工(gōng)作的方針、政策和成效；

（五）辦理國(guó)家監察委員(yuán)會(huì)委托的其他事(shì)項。

第十條 特約監察員(yuán)履行職責享有下(xià)列權利：

（一(yī)）了解國(guó)家監察委員(yuán)會(huì)和各省、自(zì)治區、直轄市(shì)監察委員(yuán)會(huì)開(kāi)展監察工(gōng)作、履行監察職責情況，提出意見(jiàn)、建議和批評；

（二）根據履職需要并按程序報(bào)批後，查閱、獲得有關文件(jiàn)和資料；

（三）參加或者列席國(guó)家監察委員(yuán)會(huì)組織的有關會(huì)議；

（四）參加國(guó)家監察委員(yuán)會(huì)組織的有關業(yè)務培訓；

（五）了解、反映有關行業(yè)、領域廉潔從(cóng)政從(cóng)業(yè)情況及所提意見(jiàn)建議辦理情況；

（六）受國(guó)家監察委員(yuán)會(huì)委托開(kāi)展工(gōng)作時，享有與受托工(gōng)作相(xiàng)關的法定權限。

第十一(yī)條 特約監察員(yuán)應當履行下(xià)列義務：

（一(yī)）模範遵守憲法和法律，保守國(guó)家秘密、工(gōng)作秘密以及因履行職責掌握的商業(yè)秘密和個(gè)人隐私，廉潔自(zì)律、接受監督；

（二）學習、掌握有關紀檢監察法律法規和業(yè)務；

（三）參加國(guó)家監察委員(yuán)會(huì)組織的活動，遵守國(guó)家監察委員(yuán)會(huì)有關工(gōng)作制度，按照(zhào)規定的權限和程序認真履行職責；

（四）履行特約監察員(yuán)職責過程中，遇有利益沖突情形時主動申請回避；

（五）未經國(guó)家監察委員(yuán)會(huì)同意，不得以特約監察員(yuán)身份發表言論、出版著作，參加有關社會(huì)活動；

（六）不得以特約監察員(yuán)身份謀取任何私利和特權。

第四章 履職保障

第十二條 國(guó)家監察委員(yuán)會(huì)為(wèi)特約監察員(yuán)依法開(kāi)展對監察機(jī)關及其工(gōng)作人員(yuán)監督等工(gōng)作提供必要的工(gōng)作條件(jiàn)和便利。

第十三條 特約監察員(yuán)因履行本辦法規定職責所支出的相(xiàng)關費(fèi)用，由國(guó)家監察委員(yuán)會(huì)按規定核報(bào)。

特約監察員(yuán)履行本辦法規定職責所需經費(fèi)，列入國(guó)家監察委員(yuán)會(huì)業(yè)務經費(fèi)保障範圍。

第十四條 國(guó)家監察委員(yuán)會(huì)負責特約監察員(yuán)工(gōng)作的辦事(shì)機(jī)構設在辦公廳，履行下(xià)列職責：

（一(yī)）統籌協調特約監察員(yuán)相(xiàng)關工(gōng)作，完善工(gōng)作機(jī)制，制定工(gōng)作計劃，對國(guó)家監察委員(yuán)會(huì)相(xiàng)關部門(mén)落實特約監察員(yuán)工(gōng)作機(jī)制和計劃情況進行督促檢查，總結、報(bào)告特約監察員(yuán)年(nián)度工(gōng)作情況；

（二）組織開(kāi)展特約監察員(yuán)聘請、解聘等工(gōng)作；

（三）組織特約監察員(yuán)參加有關會(huì)議或者活動，定期開(kāi)展走訪，通(tōng)報(bào)工(gōng)作、交流情況，聽取意見(jiàn)、建議；

（四）受理、移送、督辦特約監察員(yuán)提出的意見(jiàn)、建議和批評，并予以反饋；

（五）協調有關部門(mén)，定期向特約監察員(yuán)提供有關刊物(wù)、資料，組織開(kāi)展特約監察員(yuán)業(yè)務培訓；

（六）承擔監察機(jī)關特約監察員(yuán)工(gōng)作的聯系和指導，組織經驗交流，加強和改進特約監察員(yuán)工(gōng)作；

（七）對特約監察員(yuán)進行動态管理和考核；

（八）加強與特約監察員(yuán)所在單位及推薦單位的溝通(tōng)聯系，了解特約監察員(yuán)工(gōng)作情況，反饋特約監察員(yuán)履職情況，并征求意見(jiàn)、建議；

（九）辦理其他相(xiàng)關工(gōng)作。

第十五條 特約監察員(yuán)不脫離本職工(gōng)作崗位，工(gōng)資、獎金、福利待遇由所在單位負責。

第五章 附 則

第十六條 本辦法由國(guó)家監察委員(yuán)會(huì)負責解釋。

第十七條 本辦法自(zì)2018年(nián)8月(yuè)24日起施行。2013年(nián)10月(yuè)10日原監察部公布的《監察機(jī)關特邀監察員(yuán)工(gōng)作辦法》同時廢止。

（來源：中央紀委國(guó)家監委網站(zhàn)）