直面問題 立行立改 中央紀委曝光(guāng)7起問責典型案例之後(上(shàng))

“反思自(zì)己因落實主體責任不力被問責，教訓深刻：一(yī)是存在‘老好人’思想，對黨員(yuán)幹部存在的苗頭性、傾向性問題沒有及時咬耳扯袖、紅(hóng)臉出汗；二是重部署輕落實，對管黨治黨政治責任認識不到(dào)位，嘴上(shàng)常說，就(jiù)是沒有落實到(dào)具體行動上(shàng)……”

這是福建省上(shàng)杭縣泮境鄉黨委原書記李英榮被問責通(tōng)報(bào)後的反思。

6月(yuè)27日，中央紀委曝光(guāng)7起落實管黨治黨主體責任和監督責任不力被問責的典型案例。連日來，被曝光(guāng)案例的地區、單位認真反思、持續整改、壓實責任，真正把警示刻在心上(shàng)，把責任扛在肩上(shàng)。

認真反思，汲取教訓

2017年(nián)3月(yuè)以來，李英榮所在的泮境鄉先後有14名鄉、村(cūn)幹部因違紀違法問題被查處，其中包括時任鄉長(cháng)在内的2名班子成員(yuán)。鄉黨委、紀委疏于對幹部的教育、管理和監督，未能(néng)及時發現和查處違紀違法行為(wèi)，造成不良影響。當年(nián)9月(yuè)，因落實主體責任和監督責任不力，李英榮與該鄉紀委原書記鍾東榮分别受到(dào)黨内警告處分。

中央紀委曝光(guāng)7起問責典型案例當晚，上(shàng)杭縣委常委會(huì)緊急召開(kāi)會(huì)議，組織班子成員(yuán)學習通(tōng)報(bào)内容，要求全縣各級各部門(mén)黨組織認真反思，汲取深刻教訓，以點帶面強化管黨治黨責任意識和政治擔當。

與此同時，江蘇省無錫市(shì)黨員(yuán)幹部廉政教育平台——“崇德倡廉”微信公衆号第一(yī)時間轉發了這7起問責典型案例，該市(shì)惠山經濟開(kāi)發區4名領導幹部被問責亦在其中。之後，無錫市(shì)紀委監委根據審查調查發現的線索，對5起落實全面從(cóng)嚴治黨主體責任和監督責任不力的典型問題進行了集中通(tōng)報(bào)。

7起典型案例中，還(hái)有廣東省湛江市(shì)赤坎區區委原書記龍小(xiǎo)艾等人因村(cūn)級換屆選舉賄選問題被問責。中央紀委曝光(guāng)後，廣東省委常委、省紀委書記、省監委主任施克輝要求引以為(wèi)戒，堅持把紀律和監督挺在前面，加強監督檢查，用好問責利器(qì)，推動落實管黨治黨政治責任。

因所在單位違規選人用人等問題，青海省玉樹州曲麻萊縣教育局原黨委書記、局長(cháng)葛寶林，紀檢組組長(cháng)達求被問責。中央紀委通(tōng)報(bào)當晚，青海省紀委監委安排部署做好以案促改工(gōng)作。随即，曲麻萊縣召開(kāi)縣委常委（擴大）會(huì)議專題學習，要求黨員(yuán)領導幹部提高(gāo)思想站(zhàn)位，汲取教訓，抓好整改落實。

“對身邊人身邊事(shì)的通(tōng)報(bào)曝光(guāng)、深刻剖析，給大家帶來強烈震撼。”多(duō)名來自(zì)案例所在地的幹部表示，“這也警示每一(yī)名黨員(yuán)領導幹部必須把落實好‘兩個(gè)責任’轉化為(wèi)自(zì)覺行動，勇于擔當、履職盡責。”

堅持問題導向，制定整改措施

7起典型案例中，因對信訪舉報(bào)調查處理不力，四川省巴中市(shì)恩陽區關公鎮黨委書記殷初揚、紀委原書記董大力被問責。

中央紀委曝光(guāng)典型案例後，巴中市(shì)委書記羅增斌在全市(shì)鄉鎮（街道）黨（工(gōng)）委書記培訓班上(shàng)表示，全市(shì)各級黨員(yuán)領導幹部，特别是鄉鎮（街道）黨（工(gōng)）委書記要深刻汲取此案教訓，時刻牢記“抓好黨建是最大的政績”，帶頭落實管黨治黨政治責任，自(zì)覺遵守各項紀律法律。

巴中市(shì)恩陽區黨風廉政建設群衆監督中心工(gōng)作人員(yuán)正在貧困戶家中調查了解村(cūn)“兩委”責任落實情況

巴中市(shì)委還(hái)要求全市(shì)各級黨組織和廣大黨員(yuán)幹部認真學習中央紀委通(tōng)報(bào)，舉一(yī)反三，對落實管黨治黨“兩個(gè)責任”情況全面開(kāi)展自(zì)查自(zì)糾。市(shì)紀委監委成立監督檢查組，對各區縣黨委履行管黨治黨主體責任情況進行檢查，并督查各區縣自(zì)查自(zì)糾工(gōng)作情況。

堅持以問題為(wèi)導向，曲麻萊縣組織全縣黨員(yuán)幹部深入學習中央紀委通(tōng)報(bào)，用身邊事(shì)身邊人開(kāi)展警示教育，查擺黨員(yuán)幹部自(zì)身存在的不足和問題。縣紀委監委督促縣教育系統深刻汲取案例教訓，深挖案件(jiàn)反映的思想教育、監督制度、體制機(jī)制等方面的問題根源，認真對照(zhào)檢查，制定整改措施。

“縣教育系統要深刻汲取中央紀委通(tōng)報(bào)的典型案例教訓，認真對照(zhào)檢查，提高(gāo)政治站(zhàn)位，制定整改措施，建章立制，強化政治紀律和政治規矩，切實把‘兩個(gè)責任’落到(dào)實處。”在全縣教育系統黨員(yuán)幹部學習大會(huì)上(shàng)，曲麻萊縣副縣長(cháng)、教育局局長(cháng)尼瑪紮西(xī)說。

在廣東湛江，市(shì)委把赤坎區文章村(cūn)拉票賄選問題列入市(shì)委常委班子民(mín)主生(shēng)活會(huì)主要剖析案例，并将該案列入基層幹部教育培訓的重要内容。市(shì)紀委監委在赤坎區召開(kāi)警示教育會(huì)，讓受處分黨員(yuán)幹部現身說法，深化警示教育效果；與受處分黨員(yuán)幹部談心談話，認真做好思想政治工(gōng)作。

此外，該市(shì)還(hái)強化督查問責，對村(cūn)級換屆突出問題整治“回頭看(kàn)”，全面倒查全市(shì)基層組織換屆工(gōng)作出現的各類問題。通(tōng)過“拉網式”排查，共查出131個(gè)有問題線索反映的村(cūn)（社區），全部由市(shì)縣領導挂點聯系，工(gōng)作組駐村(cūn)整治，目前已完成整改69條，整頓渙散基層組織85個(gè)。

壓實責任，以案促改

“不能(néng)就(jiù)案說案、就(jiù)事(shì)論事(shì)，要把身邊的典型案件(jiàn)轉化成警示教育資源，最大限度地強化警示震懾效果。”7月(yuè)中旬，上(shàng)杭縣召開(kāi)全縣以案促改警示教育大會(huì)，以查擺剖析為(wèi)抓手，對全縣黨員(yuán)幹部進行集體警示教育。

上(shàng)杭縣委常委、縣紀委書記、縣監委主任胡長(cháng)松說，以中央紀委通(tōng)報(bào)為(wèi)契機(jī)，推動制定完善《關于開(kāi)展典型案例剖析做好以案促改工(gōng)作的實施方案》，進一(yī)步壓實責任，推進以案促改工(gōng)作制度化常态化。

中央紀委曝光(guāng)典型案例以來，被曝光(guāng)地區督促案發單位整改，同時以點帶面，強化制度約束，确保責任落實到(dào)位。

無錫市(shì)聚焦“第一(yī)責任人”職責和主體責任落實，制定《2018年(nián)度黨風廉政建設責任書》和個(gè)性化的任務清單，市(shì)委主要領導與7個(gè)縣（市(shì)、區）及84家市(shì)級單位黨委（黨組）主要負責人簽字背書。同時，督促市(shì)縣兩級黨委、紀委每月(yuè)通(tōng)過省信息平台記錄履責情況，市(shì)級單位黨委（黨組）每季度書面報(bào)告履責情況，把全面從(cóng)嚴治黨主體責任、監督責任具體化、精準化。

“在總結完善案發單位以案促改的基礎上(shàng)，我們著(zhe)眼長(cháng)效，堅持把紀律和監督挺在前面，加強對權力運行的制約和監督。”玉樹州委常委、州紀委書記、州監委主任井永傑介紹說。州紀委監委近期還(hái)在全州範圍内開(kāi)展落實“兩個(gè)責任”專項檢查，嚴肅查處一(yī)批管黨治黨不力的問題。通(tōng)過分析典型案件(jiàn)發生(shēng)的全過程，形成可整改的問題清單，以案倒查、以案促防，壓緊壓實各級黨組織和黨員(yuán)領導幹部正确履職、主動擔當，推動全面從(cóng)嚴治黨向縱深發展。

（來源：中央紀委國(guó)家監委網站(zhàn)）