甘當“保護傘”的法院庭長(cháng)

2018年(nián)春節前夕，一(yī)則消息為(wèi)安徽省無為(wèi)縣群衆帶來了歲末驚喜——蕪湖(hú)市(shì)中級人民(mín)法院依法對周幫海等人組織、領導、參加黑(hēi)社會(huì)性質組織上(shàng)訴案公開(kāi)宣判，周幫海被判處有期徒刑二十年(nián)、沒收個(gè)人全部财産，其他成員(yuán)均受到(dào)法律的制裁。

這個(gè)黑(hēi)社會(huì)組織覆滅的背後，是庇護該團夥的“保護傘”——無為(wèi)縣法院刑事(shì)審判庭原副庭長(cháng)吳業(yè)平的落馬，他被紀檢監察機(jī)關予以開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分，被司法機(jī)關判處有期徒刑一(yī)年(nián)四個(gè)月(yuè)，沒收贓款并處罰金共四十九萬元。

說起“海老大”周幫海，在無為(wèi)縣可謂兇名赫赫。就(jiù)連中央電(diàn)視台《法治在線》前年(nián)報(bào)道過的無為(wèi)黑(hēi)社會(huì)頭目邢朝剛，最早也隻是周幫海手下(xià)的馬仔。從(cóng)法院判決書看(kàn)來，周幫海等56人的黑(hēi)社會(huì)性質組織在近20年(nián)的時間裡(lǐ)，為(wèi)争奪經濟利益和黑(hēi)道名聲，多(duō)次與其他帶有黑(hēi)社會(huì)性質的團夥發生(shēng)火拼，實施聚衆鬥毆、尋釁滋事(shì)、故意傷害等違法犯罪活動，造成1人死亡、2人重傷、16人輕傷、多(duō)人輕微傷。

當地公安機(jī)關曾多(duō)次抓捕該團夥成員(yuán)。但讓人不解的是，這些黑(hēi)社會(huì)成員(yuán)往往不論犯罪情節輕重都被縣法院判處緩刑，沒幾天就(jiù)被放(fàng)出來繼續招搖過市(shì)。種種迹象表明，周幫海團夥背後很可能(néng)存在“保護傘”。2015年(nián)10月(yuè)，蕪湖(hú)市(shì)公安局在無為(wèi)縣開(kāi)展“打黑(hēi)除惡”專項行動，一(yī)舉端掉了“海老大”涉黑(hēi)團夥。周幫海交代，無為(wèi)縣法院刑庭原副庭長(cháng)吳業(yè)平多(duō)次收受周幫海好處，為(wèi)其提供庇護。

據周幫海供述，随著(zhe)國(guó)家打黑(hēi)除惡力度越來越強，他時常感到(dào)恐慌，開(kāi)始主動結識本地公職人員(yuán)，尋求關照(zhào)庇護。“我和吳庭長(cháng)是2007年(nián)左右在飯局上(shàng)認識的。”周幫海講到(dào)，當時吳業(yè)平隻是普通(tōng)科員(yuán)。直到(dào)2011年(nián)手下(xià)幾位馬仔犯事(shì)面臨庭審，周幫海才想起了這位“吳法官”。此時的吳業(yè)平已“身居要位”，主持縣法院刑庭日常工(gōng)作，周幫海開(kāi)始對吳業(yè)平重視起來，想方設法拉攏、請托。

在周幫海眼裡(lǐ)，這位“吳庭長(cháng)”也确實有能(néng)量。2011年(nián)10月(yuè)，周幫海為(wèi)馬仔吳克任犯下(xià)的兩起尋釁滋事(shì)、兩起故意傷害案件(jiàn)，向吳業(yè)平行賄２萬現金請求輕判。在“吳庭長(cháng)”的操縱下(xià)，雖然這四起案件(jiàn)情節嚴重，仍被判處緩刑二年(nián)。事(shì)後，吳業(yè)平還(hái)向周幫海打電(diàn)話邀功請賞，“像這樣的案子被判緩刑，在法院還(hái)從(cóng)來沒有過。”

2011年(nián)至2013年(nián)，周幫海為(wèi)其組織成員(yuán)吳克任、夏葉飛(fēi)等人聚衆鬥毆、尋釁滋事(shì)、故意傷害等案件(jiàn)，以及其控制的賭場、傳銷等多(duō)起案件(jiàn)向吳業(yè)平請托關照(zhào)，先後共行賄近14萬元。對此，“吳庭長(cháng)”一(yī)律來者不拒、有求必應，每次請托一(yī)萬兩萬不嫌多(duō)，五千八千也不嫌少，無論在辦公室、飯桌上(shàng)，還(hái)是在散步時，吳業(yè)平有禮就(jiù)收；無論案件(jiàn)性質情節是涉黑(hēi)、涉賭，還(hái)是涉黃，他全然不管，隻要給好處就(jiù)敢辦。

曾經手握法槌的法官為(wèi)何一(yī)步步堕落成被審判的對象？

從(cóng)主觀原因來看(kàn)，紀法意識淡漠，喪失對黨紀法規的敬畏是其腐化堕落的根源。随著(zhe)升遷願望的落空，仕途受挫的吳業(yè)平逐漸放(fàng)棄了追求。從(cóng)與社會(huì)人士吃(chī)頓飯、喝頓酒是無足輕重的小(xiǎo)節，到(dào)濫用職權包庇黑(hēi)社會(huì)成員(yuán)，吳業(yè)平慢(màn)慢(màn)形成了“權”大于“紀”、大于“法”的錯(cuò)誤認知，為(wèi)人民(mín)服務的信念防線完全坍塌，最終走向違紀破法的深淵。

從(cóng)客觀原因來看(kàn)，基層法庭審判長(cháng)自(zì)由裁量權過大，同時監管不力，是吳業(yè)平以權謀私的關鍵症結。吳業(yè)平主持刑庭日常工(gōng)作期間，案件(jiàn)分配、裁決量刑都由他一(yī)言以斷。法院分管領導往往隻注重審判結果有無違反法條的“冤假錯(cuò)案”，而對審判過程疏于監管；其他審判員(yuán)則忌憚于“吳庭長(cháng)”的職權不敢提出異議，一(yī)位曾與吳業(yè)平共事(shì)過的法院審判員(yuán)向記者透露，“他是領導，誰也不敢明著(zhe)反對他。”基于這樣的原因，吳業(yè)平得以上(shàng)瞞法院領導，下(xià)壓同事(shì)下(xià)屬，濫用職權愈加肆無忌憚。

“事(shì)實證明，有‘黑(hēi)’往往就(jiù)有‘傘’，打黑(hēi)首先要打‘傘’。”無為(wèi)縣紀委書記黃彙文表示，沒有腐敗官員(yuán)充當‘保護傘’，黑(hēi)社會(huì)就(jiù)難以生(shēng)存下(xià)去。堅決貫徹落實中央紀委二次全會(huì)精神，無為(wèi)縣紀委将把治理黨員(yuán)幹部涉黑(hēi)涉惡問題作為(wèi)整治群衆身邊腐敗問題的重點，牽頭協調司法部門(mén)、公安部門(mén)等重點單位，完善監督機(jī)制、加強警示教育，鏟除腐敗滋長(cháng)土(tǔ)壤，用“掃黑(hēi)除傘”的切實成效，提高(gāo)人民(mín)群衆的安全感與滿意度。

（來源：中央紀委國(guó)家監委網站(zhàn)）