國(guó)有資産管理公開(kāi)彰顯透明度不斷提升

近日，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第六次會(huì)議審議了《國(guó)務院關于2017年(nián)度國(guó)有資産管理情況的綜合報(bào)告》（以下(xià)簡稱“綜合報(bào)告”）和《國(guó)務院關于2017年(nián)度金融企業(yè)國(guó)有資産的專項報(bào)告》（以下(xià)簡稱“金融報(bào)告”）。受國(guó)務院委托，财政部部長(cháng)劉昆作了關于2017年(nián)度金融企業(yè)國(guó)有資産的專項報(bào)告。

财政部相(xiàng)關負責人對記者表示，黨的十八屆三中全會(huì)提出，要加強人大國(guó)有資産監督職能(néng)。自(zì)2018年(nián)起，國(guó)務院每年(nián)向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告國(guó)有資産管理情況。國(guó)有資産屬于國(guó)家所有即全民(mín)所有，是全體人民(mín)共同的寶貴财富。綜合報(bào)告将依法依規向社會(huì)公開(kāi)，讓國(guó)有資産的管理和監督更加透明。

據财政部負責人介紹，财政部會(huì)同自(zì)然資源部、住房和城(chéng)鄉建設部、交通(tōng)運輸部、水(shuǐ)利部、人民(mín)銀(yín)行、審計署、國(guó)資委、統計局、銀(yín)保監會(huì)、糧食和儲備局、林草(cǎo)局、文物(wù)局等部門(mén)和單位，成立了國(guó)有資産報(bào)告部際協調機(jī)制，推進中央部門(mén)橫向協作。同時，部内成立了13個(gè)司局參與國(guó)有資産報(bào)告工(gōng)作小(xiǎo)組。

綜合報(bào)告的主要内容包括：一(yī)是國(guó)有資産總體情況，報(bào)告企業(yè)國(guó)有資産、金融企業(yè)國(guó)有資産、行政事(shì)業(yè)單位國(guó)有資産和部分國(guó)有自(zì)然資源資産總量情況，并單列文物(wù)資源資産情況。二是國(guó)有資産管理工(gōng)作情況，報(bào)告企業(yè)國(guó)有資産、金融企業(yè)國(guó)有資産、行政事(shì)業(yè)性國(guó)有資産和國(guó)有自(zì)然資源資産管理工(gōng)作情況，包括國(guó)有資本授權經營體制改革、國(guó)有企業(yè)供給側結構性改革、國(guó)有金融資本管理制度建設、保障和推動行政事(shì)業(yè)單位改革、促進生(shēng)态文明建設等。三是關于加強各類國(guó)有資産管理的工(gōng)作措施。

金融企業(yè)國(guó)有資産是推進國(guó)家現代化、維護國(guó)家金融安全的保障。金融報(bào)告的主要内容包括：一(yī)是金融企業(yè)國(guó)有資産基本情況，主要是金融企業(yè)國(guó)有資産總量、分布與行業(yè)結構，境外投資形成的資産總量和分布。二是金融企業(yè)國(guó)有資産管理現狀，總結完善國(guó)有金融資本管理制度、健全基礎管理框架體系、建立現代金融企業(yè)制度、優化收入分配格局和全面加強黨建工(gōng)作等取得的階段性成果。三是金融企業(yè)國(guó)有資産管理成效，闡述國(guó)有金融資産管理在保值增值、優化布局、深化改革、建立現代企業(yè)制度、服務實體經濟、貫徹國(guó)家戰略和防範金融風險等方面取得的成效。四是下(xià)一(yī)步推進完善國(guó)有金融資本管理的工(gōng)作思路(lù)與措施。

财政部負責人稱，綜合報(bào)告是國(guó)務院首次向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告國(guó)有資産管理情況，緻力于摸清家底，向全國(guó)人民(mín)報(bào)告涵蓋各級各類國(guó)有資産的“明白(bái)賬”。綜合報(bào)告是在國(guó)務院各部門(mén)、地方各級政府、國(guó)有企業(yè)提供的2017年(nián)度國(guó)有資産管理情況報(bào)告和财務決算(suàn)的基礎上(shàng)起草(cǎo)而成的。報(bào)告中的數據采取價值量和實物(wù)量相(xiàng)結合的方式。基于企業(yè)财務會(huì)計決算(suàn)信息、金融企業(yè)财務決算(suàn)數據、全國(guó)行政事(shì)業(yè)性國(guó)有資産信息和自(zì)然資源統計數據等，報(bào)告了各類資産的總量數據和多(duō)維度的結構性數據，直觀展現了國(guó)有資産的全景圖，還(hái)涵蓋各類資産的管理和改革推進情況等。

金融報(bào)告是要全面摸清中國(guó)境内外國(guó)有金融資産“家底”，既報(bào)告中央情況，也彙總反映地方情況。中央層面，除報(bào)告财政部管理的中央國(guó)有金融企業(yè)外，還(hái)彙總統計金融管理部門(mén)下(xià)屬金融基礎設施類機(jī)構、中央企業(yè)集團（非金融）控股各級金融子公司等情況。

【國(guó)資數據 N00383220181105N】

來源：中國(guó)國(guó)資網