中共中央印發 《黨政領導幹部選拔任用工(gōng)作條例》
發布日期:2019-03-18 浏覽次數:19360 發布人:集團紀委
近日,中共中央印發了修訂後的《黨政領導幹部選拔任用工(gōng)作條例》(以下(xià)簡稱《幹部任用條例》),并發出通(tōng)知,要求各地區各部門(mén)結合實際認真遵照(zhào)執行。
通(tōng)知指出,黨的十八大以來,以習近平同志(zhì)為(wèi)核心的黨中央鮮明提出新時期好幹部标準,進一(yī)步強化黨組織領導和把關作用,完善選人用人制度機(jī)制,嚴把選人用人政治關、品行關、能(néng)力關、作風關、廉潔關,堅決匡正選人用人風氣,推動選人用人工(gōng)作取得顯著成效、發生(shēng)重大變化。為(wèi)深入貫徹習近平新時代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,全面貫徹新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路(lù)線,更好堅持和落實黨管幹部原則,黨中央對《幹部任用條例》進行了修訂。
通(tōng)知強調,《幹部任用條例》是重要的黨内法規,是幹部選拔任用工(gōng)作的基本遵循。2014年(nián)修訂頒布的《幹部任用條例》,發揮了十分重要的作用。這次修訂的《幹部任用條例》,堅持和加強黨的全面領導,堅持把政治标準放(fàng)在首位,堅持精準科學選人用人,堅持将從(cóng)嚴要求貫穿始終,吸收黨的十八大以來我們黨選人用人工(gōng)作中探索形成的實踐成果,銜接近年(nián)來出台的相(xiàng)關新政策新法規,回應幹部工(gōng)作中出現的一(yī)些新情況新問題,進一(yī)步推進幹部選拔任用工(gōng)作制度化、規範化、科學化,對于提高(gāo)選人用人質量,建設忠誠幹淨擔當的高(gāo)素質專業(yè)化幹部隊伍,為(wèi)新時代中國(guó)特色社會(huì)主義事(shì)業(yè)順利發展提供堅強組織保證,具有重要意義。
通(tōng)知要求,各級黨委(黨組)要認真學習宣傳、嚴格貫徹執行《幹部任用條例》,切實做到(dào)嚴格按原則辦事(shì)、按制度辦事(shì)、按程序辦事(shì),全面履行選人用人主體責任。要落實黨管幹部原則,切實加強黨組織領導和把關作用,确保選人用人工(gōng)作的正确方向。要突出政治标準,提拔重用樹牢“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自(zì)信”、堅決做到(dào)“兩個(gè)維護”、全面貫徹執行黨的理論和路(lù)線方針政策的幹部。要堅持事(shì)業(yè)為(wèi)上(shàng),拓寬用人視野,激勵擔當作為(wèi),大力選拔敢于負責、勇于擔當、善于作為(wèi)、實績突出的幹部。要落實從(cóng)嚴要求,加強審核把關,強化紀律監督,堅決整治選人用人上(shàng)的不正之風。要完善相(xiàng)關配套制度,圍繞建立健全幹部素質培養、知事(shì)識人、選拔任用、從(cóng)嚴管理、正向激勵體系,推動形成系統完備、科學規範、有效管用、簡便易行的選人用人制度機(jī)制。要切實加強貫徹執行情況的監督檢查,嚴格責任追究,進一(yī)步提升《幹部任用條例》的權威性和執行力。各地區各部門(mén)在執行《幹部任用條例》中的重要情況和建議,要及時報(bào)告黨中央。
《黨政領導幹部選拔任用工(gōng)作條例》全文如下(xià)。
第一(yī)章 總則
第一(yī)條 為(wèi)了堅持和加強黨的全面領導,深入貫徹新時代黨的組織路(lù)線和幹部工(gōng)作方針政策,落實黨要管黨、全面從(cóng)嚴治黨特别是從(cóng)嚴管理幹部的要求,堅持新時期好幹部标準,建立科學規範的黨政領導幹部選拔任用制度,形成有效管用、簡便易行、有利于優秀人才脫穎而出的選人用人機(jī)制,推進幹部隊伍革命化、年(nián)輕化、知識化、專業(yè)化,建設一(yī)支高(gāo)舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以馬克思列甯主義、毛澤東思想、鄧小(xiǎo)平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為(wèi)指導,忠誠幹淨擔當的高(gāo)素質專業(yè)化黨政領導幹部隊伍,保證黨的基本理論、基本路(lù)線、基本方略全面貫徹執行和新時代中國(guó)特色社會(huì)主義事(shì)業(yè)順利發展,根據《中國(guó)共産黨章程》等黨内法規和有關國(guó)家法律,制定本條例。
第二條 選拔任用黨政領導幹部,必須堅持下(xià)列原則:
(一(yī))黨管幹部;
(二)德才兼備、以德為(wèi)先,五湖(hú)四海、任人唯賢;
(三)事(shì)業(yè)為(wèi)上(shàng)、人崗相(xiàng)适、人事(shì)相(xiàng)宜;
(四)公道正派、注重實績、群衆公認;
(五)民(mín)主集中制;
(六)依法依規辦事(shì)。
第三條 選拔任用黨政領導幹部,必須把政治标準放(fàng)在首位,符合将領導班子建設成為(wèi)堅持黨的基本理論、基本路(lù)線、基本方略,全心全意為(wèi)人民(mín)服務,具有推進新時代中國(guó)特色社會(huì)主義事(shì)業(yè)發展的能(néng)力,結構合理、團結堅強的領導集體的要求。
樹立注重基層和實踐的導向,大力選拔敢于負責、勇于擔當、善于作為(wèi)、實績突出的幹部。
注重發現和培養選拔優秀年(nián)輕幹部,用好各年(nián)齡段幹部。
統籌做好培養選拔女幹部、少數民(mín)族幹部和黨外幹部工(gōng)作。
對不适宜擔任現職的領導幹部應當進行調整,推進領導幹部能(néng)上(shàng)能(néng)下(xià)。
第四條 本條例适用于選拔任用中共中央、全國(guó)人大常委會(huì)、國(guó)務院、全國(guó)政協、中央紀律檢查委員(yuán)會(huì)工(gōng)作部門(mén)領導成員(yuán)或者機(jī)關内設機(jī)構擔任領導職務的人員(yuán),國(guó)家監察委員(yuán)會(huì)、最高(gāo)人民(mín)法院、最高(gāo)人民(mín)檢察院領導成員(yuán)(不含正職)和内設機(jī)構擔任領導職務的人員(yuán);縣級以上(shàng)地方各級黨委、人大常委會(huì)、政府、政協、紀委監委、法院、檢察院及其工(gōng)作部門(mén)領導成員(yuán)或者機(jī)關内設機(jī)構擔任領導職務的人員(yuán);上(shàng)列工(gōng)作部門(mén)内設機(jī)構擔任領導職務的人員(yuán)。
選拔任用參照(zhào)公務員(yuán)法管理的群團機(jī)關和縣級以上(shàng)黨委、政府直屬事(shì)業(yè)單位的領導成員(yuán)及其内設機(jī)構擔任領導職務的人員(yuán),參照(zhào)本條例執行。
上(shàng)列機(jī)關、單位選拔任用非中共黨員(yuán)領導幹部,參照(zhào)本條例執行。
選拔任用民(mín)族區域自(zì)治地方黨政領導幹部,法律法規和政策另有規定的,從(cóng)其規定。
第五條 本條例第四條所列範圍中選舉和依法任免的黨政領導職務,黨組織推薦、提名人選的産生(shēng),适用本條例的規定,其選舉和依法任免按照(zhào)有關法律、章程和規定進行。
第六條 黨委(黨組)及其組織(人事(shì))部門(mén)按照(zhào)幹部管理權限履行選拔任用黨政領導幹部職責,切實發揮把關作用,負責本條例的組織實施。
第二章 選拔任用條件(jiàn)
第七條 黨政領導幹部必須信念堅定、為(wèi)民(mín)服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔,具備下(xià)列基本條件(jiàn):
(一(yī))自(zì)覺堅持以馬克思列甯主義、毛澤東思想、鄧小(xiǎo)平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為(wèi)指導,努力用馬克思主義立場、觀點、方法分析和解決實際問題,堅持講學習、講政治、講正氣,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看(kàn)齊意識,堅決維護習近平總書記核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一(yī)領導,自(zì)覺在思想上(shàng)政治上(shàng)行動上(shàng)同黨中央保持高(gāo)度一(yī)緻,經得起各種風浪考驗;
(二)具有共産主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義堅定信念,堅定道路(lù)自(zì)信、理論自(zì)信、制度自(zì)信、文化自(zì)信,堅決貫徹執行黨的理論和路(lù)線方針政策,立志(zhì)改革開(kāi)放(fàng),獻身現代化事(shì)業(yè),在社會(huì)主義建設中艱苦創業(yè),樹立正确政績觀,做出經得起實踐、人民(mín)、曆史檢驗的實績;
(三)堅持解放(fàng)思想,實事(shì)求是,與時俱進,求真務實,認真調查研究,能(néng)夠把黨的方針政策同本地區本部門(mén)實際相(xiàng)結合,卓有成效地開(kāi)展工(gōng)作,落實“三嚴三實”要求,主動擔當作為(wèi),真抓實幹,講實話,辦實事(shì),求實效;
(四)有強烈的革命事(shì)業(yè)心、政治責任感和曆史使命感,有鬥争精神和鬥争本領,有實踐經驗,有勝任領導工(gōng)作的組織能(néng)力、文化水(shuǐ)平和專業(yè)素養;
(五)正确行使人民(mín)賦予的權力,堅持原則,敢抓敢管,依法辦事(shì),以身作則,艱苦樸素,勤儉節約,堅持黨的群衆路(lù)線,密切聯系群衆,自(zì)覺接受黨和群衆的批評、監督,加強道德修養,講黨性、重品行、作表率,帶頭踐行社會(huì)主義核心價值觀,廉潔從(cóng)政、廉潔用權、廉潔修身、廉潔齊家,做到(dào)自(zì)重自(zì)省自(zì)警自(zì)勵,反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,反對任何濫用職權、謀求私利的行為(wèi);
(六)堅持和維護黨的民(mín)主集中制,有民(mín)主作風,有全局觀念,善于團結同志(zhì),包括團結同自(zì)己有不同意見(jiàn)的同志(zhì)一(yī)道工(gōng)作。
第八條 提拔擔任黨政領導職務的,應當具備下(xià)列基本資格:
(一(yī))提任縣處級領導職務的,應當具有五年(nián)以上(shàng)工(gōng)齡和兩年(nián)以上(shàng)基層工(gōng)作經曆。
(二)提任縣處級以上(shàng)領導職務的,一(yī)般應當具有在下(xià)一(yī)級兩個(gè)以上(shàng)職位任職的經曆。
(三)提任縣處級以上(shàng)領導職務,由副職提任正職的,應當在副職崗位工(gōng)作兩年(nián)以上(shàng);由下(xià)級正職提任上(shàng)級副職的,應當在下(xià)級正職崗位工(gōng)作三年(nián)以上(shàng)。
(四)一(yī)般應當具有大學專科以上(shàng)文化程度,其中廳局級以上(shàng)領導幹部一(yī)般應當具有大學本科以上(shàng)文化程度。
(五)應當經過黨校(行政學院)、幹部學院或者組織(人事(shì))部門(mén)認可的其他培訓機(jī)構的培訓,培訓時間應當達到(dào)幹部教育培訓的有關規定要求。确因特殊情況在提任前未達到(dào)培訓要求的,應當在提任後一(yī)年(nián)内完成培訓。
(六)具有正常履行職責的身體條件(jiàn)。
(七)符合有關法律規定的資格要求。提任黨的領導職務的,還(hái)應當符合《中國(guó)共産黨章程》等規定的黨齡要求。
職級公務員(yuán)擔任領導職務,按照(zhào)有關規定執行。
第九條 黨政領導幹部應當逐級提拔。特别優秀或者工(gōng)作特殊需要的幹部,可以突破任職資格規定或者越級提拔擔任領導職務。
破格提拔的特别優秀幹部,應當政治過硬、德才素質突出、群衆公認度高(gāo),且符合下(xià)列條件(jiàn)之一(yī):在關鍵時刻或者承擔急難險重任務中經受住考驗、表現突出、作出重大貢獻;在條件(jiàn)艱苦、環境複雜(zá)、基礎差的地區或者單位工(gōng)作實績突出;在其他崗位上(shàng)盡職盡責,工(gōng)作實績特别顯著。
因工(gōng)作特殊需要破格提拔的幹部,應當符合下(xià)列情形之一(yī):領導班子結構需要或者領導職位有特殊要求的;專業(yè)性較強的崗位或者重要專項工(gōng)作急需的;艱苦邊遠(yuǎn)地區、貧困地區急需引進的。
破格提拔幹部必須從(cóng)嚴掌握。不得突破本條例第七條規定的基本條件(jiàn)和第八條第一(yī)款第七項規定的資格要求。任職試用期未滿或者提拔任職不滿一(yī)年(nián)的,不得破格提拔。不得在任職年(nián)限上(shàng)連續破格。不得越兩級提拔。
第十條 拓寬選人視野和渠道,黨政領導幹部可以從(cóng)黨政機(jī)關選拔任用,也可以從(cóng)黨政機(jī)關以外選拔任用,注意從(cóng)企業(yè)、高(gāo)等學校、科研院所等單位以及社會(huì)組織中發現選拔。地方黨政領導班子成員(yuán)應當注意從(cóng)擔任過縣(市(shì)、區、旗)、鄉(鎮、街道)黨政領導職務的幹部和國(guó)有企事(shì)業(yè)單位領導人員(yuán)中選拔。
第三章 分析研判和動議
第十一(yī)條 組織(人事(shì))部門(mén)應當深化對幹部的日常了解,堅持知事(shì)識人,把功夫下(xià)在平時,全方位、多(duō)角度、近距離了解幹部。根據日常了解情況,對領導班子和領導幹部進行綜合分析研判,為(wèi)黨委(黨組)選人用人提供依據和參考。
第十二條 黨委(黨組)或者組織(人事(shì))部門(mén)根據工(gōng)作需要和領導班子建設實際,結合綜合分析研判情況,提出啓動幹部選拔任用工(gōng)作意見(jiàn)。
第十三條 組織(人事(shì))部門(mén)綜合有關方面建議和平時了解掌握的情況,對領導班子和領導幹部進行動議分析,就(jiù)選拔任用的職位、條件(jiàn)、範圍、方式、程序和人選意向等提出初步建議。
個(gè)人向黨組織推薦領導幹部人選,必須負責地寫出推薦材料并署名。
第十四條 組織(人事(shì))部門(mén)将初步建議向黨委(黨組)主要領導成員(yuán)彙報(bào),對初步建議進行完善,在一(yī)定範圍内進行溝通(tōng)醞釀,形成工(gōng)作方案。
對動議的人選嚴格把關,根據工(gōng)作需要,可以提前核查有關事(shì)項。
第十五條 研判和動議時,根據工(gōng)作需要和實際情況,如确有必要,也可以把公開(kāi)選拔、競争上(shàng)崗作為(wèi)産生(shēng)人選的一(yī)種方式。領導職位出現空缺且本地區本部門(mén)沒有合适人選的,特别是需要補充緊缺專業(yè)人才或者配備結構需要幹部的,可以通(tōng)過公開(kāi)選拔産生(shēng)人選;領導職位出現空缺,本單位本系統符合資格條件(jiàn)人數較多(duō)且需要進一(yī)步比選擇優的,可以通(tōng)過競争上(shàng)崗産生(shēng)人選。公開(kāi)選拔、競争上(shàng)崗一(yī)般适用于副職領導職位。
公開(kāi)選拔、競争上(shàng)崗應當結合崗位特點,堅持組織把關,突出政治素質、專業(yè)素養、工(gōng)作實績和一(yī)貫表現,防止簡單以分數、票數取人。
公開(kāi)選拔、競争上(shàng)崗設置的資格條件(jiàn)突破規定的,應當事(shì)先報(bào)上(shàng)級組織(人事(shì))部門(mén)審核同意。
第四章 民(mín)主推薦
第十六條 選拔任用黨政領導幹部,應當經過民(mín)主推薦。民(mín)主推薦包括談話調研推薦和會(huì)議推薦,推薦結果作為(wèi)選拔任用的重要參考,在一(yī)年(nián)内有效。
第十七條 領導班子換屆,民(mín)主推薦按照(zhào)職位設置全額定向推薦;個(gè)别提拔任職或者進一(yī)步使用,可以按照(zhào)拟任職位進行定向推薦,也可以根據拟任職位的具體情況進行非定向推薦;進一(yī)步使用的,可以采取聽取意見(jiàn)的方式進行,其中正職也可以參照(zhào)個(gè)别提拔任職進行民(mín)主推薦。
第十八條 地方領導班子換屆,民(mín)主推薦應當經過下(xià)列程序:
(一(yī))進行談話調研推薦,提前向談話對象提供談話提綱、換屆政策說明、幹部名冊等相(xiàng)關材料,提出有關要求,提高(gāo)談話質量;
(二)綜合考慮談話調研推薦情況以及人選條件(jiàn)、崗位要求、班子結構等,經與本級黨委溝通(tōng)協商後,由上(shàng)級黨委或者組織部門(mén)研究提出會(huì)議推薦參考人選,參考人選應當差額提出;
(三)召開(kāi)推薦會(huì)議,由本級黨委主持,考察組說明換屆有關政策,介紹參考人選産生(shēng)情況,提出有關要求,組織填寫推薦表;
(四)對民(mín)主推薦情況進行綜合分析;
(五)向上(shàng)級黨委或者組織部門(mén)彙報(bào)民(mín)主推薦情況。
第十九條 地方領導班子換屆,談話調研推薦一(yī)般由下(xià)列人員(yuán)參加:
(一(yī))黨委成員(yuán);
(二)人大常委會(huì)、政府、政協領導成員(yuán);
(三)紀委監委領導成員(yuán);
(四)法院、檢察院主要領導成員(yuán);
(五)黨委工(gōng)作部門(mén)、政府工(gōng)作部門(mén)、群團組織主要領導成員(yuán);
(六)下(xià)一(yī)級黨委和政府主要領導成員(yuán);
(七)其他需要參加的人員(yuán),可以根據知情度、關聯度和代表性原則确定。
推薦人大常委會(huì)、政府、政協領導成員(yuán)人選,應當有民(mín)主黨派、工(gōng)商聯主要領導成員(yuán)和無黨派代表人士參加。
參加會(huì)議推薦的人員(yuán)參照(zhào)上(shàng)列範圍确定,可以适當調整。
第二十條 個(gè)别提拔任職,或者進一(yī)步使用需要進行民(mín)主推薦的,民(mín)主推薦程序可以參照(zhào)本條例第十八條規定進行;必要時也可以先進行會(huì)議推薦,再進行談話調研推薦。先進行談話調研推薦的,可以提出會(huì)議推薦參考人選,參考人選應當差額提出。單位人數較少、參加會(huì)議推薦人員(yuán)範圍與談話調研推薦人員(yuán)範圍基本相(xiàng)同,且談話調研推薦意見(jiàn)集中的,根據實際情況,可以不再進行會(huì)議推薦。
根據工(gōng)作需要,可以在民(mín)主推薦前對推薦職位、條件(jiàn)、範圍以及符合職位要求和任職條件(jiàn)的人選,在人選所在地區或者單位領導班子範圍内進行溝通(tōng)。
第二十一(yī)條 個(gè)别提拔任職,或者進一(yī)步使用需要進行民(mín)主推薦的,參加民(mín)主推薦人員(yuán)一(yī)般按照(zhào)下(xià)列範圍執行:
(一(yī))民(mín)主推薦地方黨政領導班子成員(yuán)人選,參照(zhào)本條例第十九條規定執行,可以适當調整。
(二)民(mín)主推薦工(gōng)作部門(mén)領導成員(yuán)人選,談話調研推薦由本部門(mén)領導成員(yuán)、内設機(jī)構擔任主要領導職務的人員(yuán)、直屬單位主要領導成員(yuán)以及其他需要參加的人員(yuán)參加;根據實際情況還(hái)可以吸收本系統下(xià)級單位主要領導成員(yuán)參加。參加會(huì)議推薦的人員(yuán)範圍可以适當調整。
(三)民(mín)主推薦内設機(jī)構領導職務拟任人選,參照(zhào)前項所列範圍确定,也可以在内設機(jī)構範圍内進行。
第二十二條 黨委和政府及其工(gōng)作部門(mén)個(gè)别特殊需要的領導成員(yuán)人選,可以由黨委(黨組)或者組織(人事(shì))部門(mén)推薦,報(bào)上(shàng)級組織(人事(shì))部門(mén)同意後作為(wèi)考察對象。
第五章 考察
第二十三條 确定考察對象,應當根據工(gōng)作需要和幹部德才條件(jiàn),将民(mín)主推薦與日常了解、綜合分析研判以及崗位匹配度等情況綜合考慮,深入分析、比較擇優,防止把推薦票等同于選舉票、簡單以推薦票取人。
第二十四條 有下(xià)列情形之一(yī)的,不得列為(wèi)考察對象:
(一(yī))違反政治紀律和政治規矩的;
(二)群衆公認度不高(gāo)的;
(三)上(shàng)一(yī)年(nián)年(nián)度考核結果為(wèi)基本稱職以下(xià)等次的;
(四)有跑官、拉票等非組織行為(wèi)的;
(五)除特殊崗位需要外,配偶已移居國(guó)(境)外,或者沒有配偶但子女均已移居國(guó)(境)外的;
(六)受到(dào)誡勉、組織處理或者黨紀政務處分等影響期未滿或者期滿影響使用的;
(七)其他原因不宜提拔或者進一(yī)步使用的。
第二十五條 地方領導班子換屆,由本級黨委書記與副書記、分管組織、紀檢監察等工(gōng)作的常委根據上(shàng)級黨委組織部門(mén)反饋的情況,對考察對象人選進行醞釀,本級黨委常委會(huì)研究提出考察對象建議名單,經與上(shàng)級黨委組織部門(mén)溝通(tōng)後,确定考察對象。對拟新進黨政領導班子的考察對象,應當在一(yī)定範圍内公示。
個(gè)别提拔任職或者進一(yī)步使用,按照(zhào)幹部管理權限,由黨委(黨組)或者上(shàng)級組織(人事(shì))部門(mén)研究确定考察對象。
考察對象一(yī)般應當多(duō)于拟任職務人數,個(gè)别提拔任職或者進一(yī)步使用時意見(jiàn)比較集中的,也可以等額确定考察對象。
第二十六條 對确定的考察對象,由組織(人事(shì))部門(mén)進行嚴格考察。
雙重管理幹部的考察工(gōng)作,由主管方負責組織實施,根據工(gōng)作需要會(huì)同協管方進行。
第二十七條 考察黨政領導職務拟任人選,必須依據幹部選拔任用條件(jiàn)和不同領導職務的職責要求,全面考察其德、能(néng)、勤、績、廉,嚴把政治關、品行關、能(néng)力關、作風關、廉潔關。
突出政治标準,注重了解政治理論學習情況,深入考察政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能(néng)力、政治自(zì)律等方面的情況。
深入考察道德品行,加強對工(gōng)作時間之外表現的考察,注重了解社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德等方面的情況。
強化專業(yè)素養考察,深入了解專業(yè)知識、專業(yè)能(néng)力、專業(yè)作風、專業(yè)精神等方面的情況。
注重考察工(gōng)作實績,圍繞貫徹落實黨中央重大決策部署,統籌推進“五位一(yī)體”總體布局和協調推進“四個(gè)全面”戰略布局,深入了解履行崗位職責、貫徹新發展理念、推動高(gāo)質量發展取得的實際成效。考察地方黨政領導班子成員(yuán),應當把經濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì)建設、生(shēng)态文明建設和黨的建設等情況作為(wèi)考察評價的重要内容,防止單純以經濟增長(cháng)速度評定工(gōng)作實績。考察黨政工(gōng)作部門(mén)領導幹部,應當把履行黨的建設職責,制定和執行政策、推動改革創新、營造良好發展環境、提供優質公共服務、維護社會(huì)公平正義等作為(wèi)考察評價的重要内容。
加強作風考察,深入了解為(wèi)民(mín)服務、求真務實、勤勉敬業(yè)、敢于擔當、奮發有為(wèi),遵守中央八項規定精神,反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等情況。
強化廉政情況考察,深入了解遵守廉潔自(zì)律有關規定,保持高(gāo)尚情操和健康情趣,慎獨慎微,秉公用權,清正廉潔,不謀私利,嚴格要求親屬和身邊工(gōng)作人員(yuán)等情況。
根據實際需要,針對不同層級、不同崗位考察對象,實行差異化考察,對黨政正職人選,堅持更高(gāo)标準、更嚴要求,突出把握政治方向、駕馭全局、抓班子帶隊伍等方面情況的考察。
第二十八條 考察黨政領導職務拟任人選,應當保證充足的考察時間,經過下(xià)列程序:
(一(yī))制定考察工(gōng)作方案;
(二)同考察對象呈報(bào)單位或者所在單位黨委(黨組)主要領導成員(yuán)就(jiù)考察工(gōng)作方案溝通(tōng)情況,征求意見(jiàn);
(三)根據考察對象的不同情況,通(tōng)過适當方式在一(yī)定範圍内發布幹部考察預告;
(四)采取個(gè)别談話、發放(fàng)征求意見(jiàn)表、民(mín)主測評、實地走訪、查閱幹部人事(shì)檔案和工(gōng)作資料等方法,廣泛深入地了解情況,根據需要進行專項調查、延伸考察等,注意了解考察對象生(shēng)活圈、社交圈情況;
(五)同考察對象面談,進一(yī)步了解其政治立場、思想品質、價值取向、見(jiàn)識見(jiàn)解、适應能(néng)力、性格特點、心理素質等方面情況,以及缺點和不足,鑒别印證有關問題,深化對考察對象的研判;
(六)綜合分析考察情況,與考察對象的一(yī)貫表現進行比較、相(xiàng)互印證,全面準确地對考察對象作出評價;
(七)向考察對象呈報(bào)單位或者所在單位黨委(黨組)主要領導成員(yuán)反饋考察情況,并交換意見(jiàn);
(八)考察組研究提出人選任用建議,向派出考察組的組織(人事(shì))部門(mén)彙報(bào),經組織(人事(shì))部門(mén)集體研究提出任用建議方案,向本級黨委(黨組)報(bào)告。
考察内設機(jī)構領導職務拟任人選程序,可以根據實際情況适當簡化。
第二十九條 考察地方黨政領導班子成員(yuán)拟任人選,個(gè)别談話和征求意見(jiàn)的範圍一(yī)般為(wèi):
(一(yī))黨委和政府領導成員(yuán),人大常委會(huì)、政協、紀委監委、法院、檢察院主要領導成員(yuán);
(二)考察對象所在單位領導成員(yuán);
(三)考察對象所在單位有關工(gōng)作部門(mén)主要領導成員(yuán)或者内設機(jī)構擔任主要領導職務的人員(yuán)和直屬單位主要領導成員(yuán);
(四)其他有關人員(yuán)。
第三十條 考察工(gōng)作部門(mén)領導班子成員(yuán)拟任人選,個(gè)别談話和征求意見(jiàn)的範圍一(yī)般為(wèi):
(一(yī))考察對象上(shàng)級領導機(jī)關有關領導成員(yuán);
(二)考察對象所在單位領導成員(yuán);
(三)考察對象所在單位内設機(jī)構擔任主要領導職務的人員(yuán)和直屬單位主要領導成員(yuán);
(四)其他有關人員(yuán)。
考察内設機(jī)構領導職務拟任人選,個(gè)别談話和征求意見(jiàn)的範圍參照(zhào)上(shàng)列規定執行。
第三十一(yī)條 考察黨政領導職務拟任人選,應當聽取考察對象所在單位組織(人事(shì))部門(mén)、紀檢監察機(jī)關、機(jī)關黨組織的意見(jiàn),根據需要可以聽取巡視巡察機(jī)構、審計機(jī)關和其他相(xiàng)關部門(mén)意見(jiàn)。
組織(人事(shì))部門(mén)必須嚴格審核考察對象的幹部人事(shì)檔案,查核個(gè)人有關事(shì)項報(bào)告,就(jiù)黨風廉政情況聽取紀檢監察機(jī)關意見(jiàn),對反映問題線索具體、有可查性的信訪舉報(bào)進行核查。對需要進行經濟責任審計的考察對象,應當事(shì)先按照(zhào)有關規定進行審計。
考察對象呈報(bào)單位或者所在單位黨委(黨組)必須就(jiù)考察對象廉潔自(zì)律情況提出結論性意見(jiàn),并由黨委(黨組)書記、紀委書記(紀檢監察組組長(cháng))簽字。機(jī)關内設機(jī)構領導職務的拟任人選考察對象,也應當由相(xiàng)關黨組織和紀檢監察機(jī)構出具廉潔自(zì)律情況結論性意見(jiàn)。
第三十二條 考察黨政領導職務拟任人選,必須形成書面考察材料,建立考察文書檔案。已經任職的,考察材料歸入本人幹部人事(shì)檔案。考察材料必須寫實,評判應當全面、準确、客觀,用具體事(shì)例反映考察對象的情況,包括下(xià)列内容:
(一(yī))德、能(néng)、勤、績、廉方面的主要表現以及主要特長(cháng)、行為(wèi)特征;
(二)主要缺點和不足;
(三)民(mín)主推薦、民(mín)主測評、考察談話情況;
(四)審核幹部人事(shì)檔案、查核個(gè)人有關事(shì)項報(bào)告、聽取紀檢監察機(jī)關意見(jiàn)、核查信訪舉報(bào)等情況的結論。
第三十三條 黨委(黨組)或者組織(人事(shì))部門(mén)選派具有較高(gāo)素質的人員(yuán)組建考察組,考察組由兩名以上(shàng)成員(yuán)組成。考察組負責人應當由思想政治素質好、具有較豐富工(gōng)作經驗并熟悉幹部工(gōng)作的人員(yuán)擔任。
實行幹部考察工(gōng)作責任制。考察組必須堅持原則,公道正派,深入細緻,如實反映考察情況和意見(jiàn),對考察材料負責,履行幹部選拔任用風氣監督職責。
第六章 讨論決定
第三十四條 黨政領導職務拟任人選,在讨論決定或者決定呈報(bào)前,應當根據職位和人選的不同情況,分别在黨委(黨組)、人大常委會(huì)、政府、政協等有關領導成員(yuán)中進行醞釀。
工(gōng)作部門(mén)領導成員(yuán)拟任人選,應當征求上(shàng)級分管領導成員(yuán)的意見(jiàn)。
非中共黨員(yuán)拟任人選,應當征求黨委統戰部門(mén)和民(mín)主黨派、工(gōng)商聯主要領導成員(yuán)、無黨派代表人士的意見(jiàn)。
雙重管理幹部的任免,主管方應當事(shì)先征求協管方意見(jiàn),進行醞釀。征求意見(jiàn)一(yī)般采用書面形式進行。協管方自(zì)收到(dào)主管方意見(jiàn)之日起一(yī)個(gè)月(yuè)内未予答複的,視為(wèi)同意。雙方意見(jiàn)不一(yī)緻時,正職的任免報(bào)上(shàng)級黨委組織部門(mén)協調,副職的任免由主管方決定。
第三十五條 選拔任用黨政領導幹部,應當按照(zhào)幹部管理權限由黨委(黨組)集體讨論作出任免決定,或者決定提出推薦、提名的意見(jiàn)。屬于上(shàng)級黨委(黨組)管理的,本級黨委(黨組)可以提出選拔任用建議。
對拟破格提拔的人選在讨論決定前,必須報(bào)經上(shàng)級組織(人事(shì))部門(mén)同意。越級提拔或者不經過民(mín)主推薦列為(wèi)破格提拔人選的,應當在考察前報(bào)告,經批複同意後方可進行。
第三十六條 市(shì)(地、州、盟)、縣(市(shì)、區、旗)黨委和政府領導班子正職的拟任人選和推薦人選,一(yī)般應當由上(shàng)級黨委常委會(huì)提名并提交全會(huì)無記名投票表決;全會(huì)閉會(huì)期間,由黨委常委會(huì)作出決定,決定前應當征求黨委委員(yuán)的意見(jiàn)。
第三十七條 有下(xià)列情形之一(yī)的,不得提交會(huì)議讨論:
(一(yī))沒有按照(zhào)規定進行民(mín)主推薦、考察的;
(二)拟任人選所在單位黨委(黨組)對廉潔自(zì)律情況沒有作出結論性意見(jiàn)的,或者紀檢監察機(jī)關未反饋意見(jiàn)的,或者紀檢監察機(jī)關有不同意見(jiàn)的;
(三)個(gè)人有關事(shì)項報(bào)告未查核或者經查核存疑尚未查清的;
(四)線索具體、有可查性的信訪舉報(bào)尚未調查清楚的;
(五)幹部人事(shì)檔案中身份、年(nián)齡、工(gōng)齡、黨齡、學曆、經曆等存疑尚未查清的;
(六)巡視巡察、審計等工(gōng)作中發現重大問題尚未作出結論的;
(七)沒有按照(zhào)規定向上(shàng)級報(bào)告或者報(bào)告後未經批複同意的幹部任免事(shì)項;
(八)其他原因不宜提交會(huì)議讨論的。
第三十八條 黨委(黨組)讨論決定幹部任免事(shì)項,必須有三分之二以上(shàng)成員(yuán)到(dào)會(huì),并保證與會(huì)成員(yuán)有足夠時間聽取情況介紹、充分發表意見(jiàn)。與會(huì)成員(yuán)對任免事(shì)項,應當逐一(yī)發表同意、不同意或者緩議等明确意見(jiàn),黨委(黨組)主要負責人應當最後表态。在充分讨論的基礎上(shàng),采取口頭表決、舉手表決或者無記名投票等方式進行表決。意見(jiàn)分歧較大時,暫緩進行表決。
黨委(黨組)有關幹部任免的決定,需要複議的,應當經黨委(黨組)超過半數成員(yuán)同意後方可進行。
第三十九條 黨委(黨組)讨論決定幹部任免事(shì)項,應當按照(zhào)下(xià)列程序進行:
(一(yī))黨委(黨組)分管組織(人事(shì))工(gōng)作的領導成員(yuán)或者組織(人事(shì))部門(mén)負責人,逐個(gè)介紹領導職務拟任人選的推薦、考察和任免理由等情況,其中涉及破格提拔等需要按照(zhào)要求事(shì)先向上(shàng)級組織(人事(shì))部門(mén)報(bào)告的選拔任用有關工(gōng)作事(shì)項,應當說明具體事(shì)由和征求上(shàng)級組織(人事(shì))部門(mén)意見(jiàn)的情況;
(二)參加會(huì)議人員(yuán)進行充分讨論;
(三)進行表決,以黨委(黨組)應到(dào)會(huì)成員(yuán)超過半數同意形成決定。
第四十條 需要報(bào)上(shàng)級黨委(黨組)審批的拟提拔任職的幹部,必須呈報(bào)黨委(黨組)請示并附幹部任免審批表、幹部考察材料、本人幹部人事(shì)檔案和黨委(黨組)會(huì)議紀要、讨論記錄、民(mín)主推薦情況等材料。上(shàng)級組織(人事(shì))部門(mén)對呈報(bào)的材料應當嚴格審查。
需要報(bào)上(shàng)級備案的幹部,應當按照(zhào)規定及時向上(shàng)級組織(人事(shì))部門(mén)備案。
第七章 任職
第四十一(yī)條 黨政領導職務實行選任制、委任制,部分專業(yè)性較強的領導職務可以實行聘任制。
第四十二條 實行黨政領導幹部任職前公示制度。
提拔擔任廳局級以下(xià)領導職務的,除特殊崗位和在換屆考察時已進行過公示的人選外,在黨委(黨組)讨論決定後、下(xià)發任職通(tōng)知前,應當在一(yī)定範圍内公示。公示内容應當真實準确,便于監督,涉及破格提拔的還(hái)應當說明破格的具體情形和理由。公示期不少于五個(gè)工(gōng)作日。公示結果不影響任職的,辦理任職手續。
第四十三條 實行黨政領導幹部任職試用期制度。
提拔擔任下(xià)列非選舉産生(shēng)的廳局級以下(xià)領導職務的,試用期為(wèi)一(yī)年(nián):
(一(yī))黨委、人大常委會(huì)、政府、政協工(gōng)作部門(mén)副職和内設機(jī)構領導職務;
(二)紀委監委機(jī)關内設機(jī)構、派出機(jī)構領導職務;
(三)法院、檢察院内設機(jī)構的非國(guó)家權力機(jī)關依法任命的領導職務。
試用期滿後,經考核勝任現職的,正式任職;不勝任的,免去試任職務,一(yī)般按照(zhào)試任前職級或者職務層次安排工(gōng)作。
第四十四條 實行任職談話制度。對決定任用的幹部,由黨委(黨組)指定專人同本人談話,肯定成績,指出不足,提出要求和需要注意的問題。
對破格提拔以及通(tōng)過公開(kāi)選拔、競争上(shàng)崗任職的幹部,試用期滿正式任職時,黨委(黨組)還(hái)應當指定專人進行談話。
第四十五條 黨政領導職務的任職時間,按照(zhào)下(xià)列時間計算(suàn):
(一(yī))由黨委(黨組)決定任職的,自(zì)黨委(黨組)決定之日起計算(suàn);
(二)由黨的代表大會(huì)、黨的委員(yuán)會(huì)全體會(huì)議、黨的紀律檢查委員(yuán)會(huì)全體會(huì)議、人民(mín)代表大會(huì)、政協全體會(huì)議選舉、決定任命的,自(zì)當選、決定任命之日起計算(suàn);
(三)由人大常委會(huì)或者政協常委會(huì)任命或者決定任命的,自(zì)人大常委會(huì)、政協常委會(huì)任命或者決定任命之日起計算(suàn);
(四)由黨委向政府提名由政府任命的,自(zì)政府任命之日起計算(suàn)。
第八章 依法推薦、提名和民(mín)主協商
第四十六條 黨委向人民(mín)代表大會(huì)或者人大常委會(huì)推薦需要由人民(mín)代表大會(huì)或者人大常委會(huì)選舉、任命、決定任命的領導幹部人選,應當事(shì)先向人民(mín)代表大會(huì)臨時黨組織或者人大常委會(huì)黨組和人大常委會(huì)組成人員(yuán)中的黨員(yuán)介紹黨委推薦意見(jiàn)。人民(mín)代表大會(huì)臨時黨組織、人大常委會(huì)黨組和人大常委會(huì)組成人員(yuán)以及人大代表中的黨員(yuán),應當認真貫徹黨委推薦意見(jiàn),帶頭依法辦事(shì),正确履行職責。
第四十七條 黨委向人民(mín)代表大會(huì)推薦由人民(mín)代表大會(huì)選舉、決定任命的領導幹部人選,應當以本級黨委名義向人民(mín)代表大會(huì)主席團提交推薦書,介紹所推薦人選的有關情況,說明推薦理由。
黨委向人大常委會(huì)推薦由人大常委會(huì)任命、決定任命的領導幹部人選,應當在人大常委會(huì)審議前,按照(zhào)規定程序提出,介紹所推薦人選的有關情況。
第四十八條 黨委向政府提名由政府任命的政府工(gōng)作部門(mén)和機(jī)構領導成員(yuán)人選,在黨委讨論決定後,由政府任命。
第四十九條 領導班子換屆,黨委推薦人大常委會(huì)、政府、政協領導成員(yuán)人選和監察委員(yuán)會(huì)主任、法院院長(cháng)、檢察院檢察長(cháng)人選,應當事(shì)先向民(mín)主黨派、工(gōng)商聯主要領導成員(yuán)和無黨派代表人士通(tōng)報(bào)有關情況,進行民(mín)主協商。
第五十條 黨委推薦的領導幹部人選,在人民(mín)代表大會(huì)選舉、決定任命或者人大常委會(huì)任命、決定任命前,如果人大代表或者人大常委會(huì)組成人員(yuán)對所推薦人選提出不同意見(jiàn),黨委應當認真研究,并作出必要的解釋或者說明。如果發現有事(shì)實依據、足以影響選舉或者任命的問題,黨委可以建議人民(mín)代表大會(huì)或者人大常委會(huì)按照(zhào)規定程序暫緩選舉、任命、決定任命,也可以重新推薦人選。
政協領導成員(yuán)候選人的推薦和協商提名,按照(zhào)政協章程和有關規定辦理。
第九章 交流、回避
第五十一(yī)條 實行黨政領導幹部交流制度。
(一(yī))交流的對象主要是:因工(gōng)作需要交流的;需要通(tōng)過交流鍛煉提高(gāo)領導能(néng)力的;在一(yī)個(gè)地方或者部門(mén)工(gōng)作時間較長(cháng)的;按照(zhào)規定需要回避的;因其他原因需要交流的。交流的重點是縣級以上(shàng)地方黨委和政府的領導成員(yuán),紀委監委、法院、檢察院、黨委和政府部分工(gōng)作部門(mén)的主要領導成員(yuán)。
(二)地方黨委和政府領導成員(yuán)原則上(shàng)應當任滿一(yī)屆,在同一(yī)職位上(shàng)任職滿十年(nián)的,必須交流;在同一(yī)職位連續任職達到(dào)兩個(gè)任期的,不再推薦、提名或者任命擔任同一(yī)職務。同一(yī)地方(部門(mén))的黨政正職一(yī)般不同時易地交流。
(三)黨政機(jī)關内設機(jī)構處級以上(shàng)領導幹部在同一(yī)職位上(shàng)任職時間較長(cháng)的,應當進行交流。
(四)經曆單一(yī)或者缺少基層工(gōng)作經曆的年(nián)輕幹部,應當有計劃地派到(dào)基層、艱苦邊遠(yuǎn)地區和複雜(zá)環境工(gōng)作,堅決防止“鍍金”思想和短期行為(wèi)。
(五)加強工(gōng)作統籌,加大幹部交流力度。推進地方與部門(mén)之間、地區之間、部門(mén)之間、黨政機(jī)關與國(guó)有企事(shì)業(yè)單位以及其他社會(huì)組織之間的幹部交流,推動形成國(guó)有企事(shì)業(yè)單位、社會(huì)組織幹部人才及時進入黨政機(jī)關的良性工(gōng)作機(jī)制。
(六)幹部交流由黨委(黨組)及其組織(人事(shì))部門(mén)按照(zhào)幹部管理權限組織實施,嚴格把握人選的資格條件(jiàn)。幹部個(gè)人不得自(zì)行聯系交流事(shì)宜,領導幹部不得指定交流人選。同一(yī)幹部不宜頻繁交流。
(七)交流的幹部接到(dào)任職通(tōng)知後,應當在黨委(黨組)或者組織(人事(shì))部門(mén)限定的時間内到(dào)任。跨地區跨部門(mén)交流的,應當同時轉移行政關系、工(gōng)資關系和黨的組織關系。
第五十二條 實行黨政領導幹部任職回避制度。
黨政領導幹部任職回避的親屬關系為(wèi):夫妻關系、直系血親關系、三代以内旁系血親以及近姻親關系。有上(shàng)列親屬關系的,不得在同一(yī)機(jī)關擔任雙方直接隸屬于同一(yī)領導人員(yuán)的職務或者有直接上(shàng)下(xià)級領導關系的職務,也不得在其中一(yī)方擔任領導職務的機(jī)關從(cóng)事(shì)組織(人事(shì))、紀檢監察、審計、财務工(gōng)作。
領導幹部不得在本人成長(cháng)地擔任縣(市(shì))黨委和政府以及紀委監委、組織部門(mén)、法院、檢察院、公安部門(mén)主要領導成員(yuán),一(yī)般不得在本人成長(cháng)地擔任市(shì)(地、盟)黨委和政府以及紀委監委、組織部門(mén)、法院、檢察院、公安部門(mén)主要領導成員(yuán)。
第五十三條 實行黨政領導幹部選拔任用工(gōng)作回避制度。
黨委(黨組)及其組織(人事(shì))部門(mén)讨論幹部任免,涉及與會(huì)人員(yuán)本人及其親屬的,本人必須回避。
幹部考察組成員(yuán)在幹部考察工(gōng)作中涉及其親屬的,本人必須回避。
第十章 免職、辭職、降職
第五十四條 黨政領導幹部有下(xià)列情形之一(yī)的,一(yī)般應當免去現職:
(一(yī))達到(dào)任職年(nián)齡界限或者退休年(nián)齡界限的;
(二)受到(dào)責任追究應當免職的;
(三)不适宜擔任現職應當免職的;
(四)因違紀違法應當免職的;
(五)辭職或者調出的;
(六)非組織選派,個(gè)人申請離職學習期限超過一(yī)年(nián)的;
(七)因健康原因,無法正常履行工(gōng)作職責一(yī)年(nián)以上(shàng)的;
(八)因工(gōng)作需要或者其他原因應當免去現職的。
第五十五條 實行黨政領導幹部辭職制度。辭職包括因公辭職、自(zì)願辭職、引咎辭職和責令辭職。
辭職應當符合有關規定,手續依照(zhào)法律或者有關規定程序辦理。
第五十六條 引咎辭職、責令辭職和因問責被免職的黨政領導幹部,一(yī)年(nián)内不安排領導職務,兩年(nián)内不得擔任高(gāo)于原任職務層次的領導職務。同時受到(dào)黨紀政務處分的,按照(zhào)影響期長(cháng)的規定執行。
第五十七條 實行黨政領導幹部降職制度。黨政領導幹部在年(nián)度考核中被确定為(wèi)不稱職的,因工(gōng)作能(néng)力較弱、受到(dào)組織處理或者其他原因不适宜擔任現職務層次的,應當降職使用。降職使用的幹部,其待遇按照(zhào)新任職務職級的标準執行。
第五十八條 因不适宜擔任現職調離崗位、免職的,一(yī)年(nián)内不得提拔。降職使用的幹部重新提拔,按照(zhào)有關規定執行。
重新任職或者提拔任職,應當根據具體情形、工(gōng)作需要和個(gè)人情況綜合考慮,合理安排使用。
對符合有關規定給予容錯(cuò)的幹部,應當客觀公正對待。
第十一(yī)章 紀律和監督
第五十九條 選拔任用黨政領導幹部,必須嚴格執行本條例的各項規定,并遵守下(xià)列紀律:
(一(yī))不準超職數配備、超機(jī)構規格提拔領導幹部、超審批權限設置機(jī)構配備幹部,或者違反規定擅自(zì)設置職務名稱、提高(gāo)幹部職務職級待遇;
(二)不準采取不正當手段為(wèi)本人或者他人謀取職務、提高(gāo)職級待遇;
(三)不準違反規定程序動議、推薦、考察、讨論決定任免幹部,或者由主要領導成員(yuán)個(gè)人決定任免幹部;
(四)不準私自(zì)洩露研判、動議、民(mín)主推薦、民(mín)主測評、考察、醞釀、讨論決定幹部等有關情況;
(五)不準在幹部考察工(gōng)作中隐瞞或者歪曲事(shì)實真相(xiàng);
(六)不準在民(mín)主推薦、民(mín)主測評、組織考察和選舉中搞拉票、助選等非組織活動;
(七)不準利用職務便利私自(zì)幹預下(xià)級或者原任職地區、系統和單位幹部選拔任用工(gōng)作;
(八)不準在機(jī)構變動,主要領導成員(yuán)即将達到(dào)任職年(nián)齡界限、退休年(nián)齡界限或者已經明确即将離任時,突擊提拔、調整幹部;
(九)不準在幹部選拔任用工(gōng)作中任人唯親、排斥異己、封官許願,拉幫結派、搞團團夥夥,營私舞弊;
(十)不準篡改、僞造幹部人事(shì)檔案,或者在幹部身份、年(nián)齡、工(gōng)齡、黨齡、學曆、經曆等方面弄虛作假。
第六十條 加強幹部選拔任用工(gōng)作全程監督,嚴格執行幹部選拔任用全程紀實和任前事(shì)項報(bào)告、“一(yī)報(bào)告兩評議”、專項檢查、離任檢查、立項督查、“帶病提拔”問題倒查等制度。嚴肅查處違反組織(人事(shì))紀律的行為(wèi)。對違反本條例規定的事(shì)項,按照(zhào)有關規定對黨委(黨組)主要領導成員(yuán)和有關領導成員(yuán)、組織(人事(shì))部門(mén)有關領導成員(yuán)以及其他直接責任人作出組織處理或者紀律處分;涉嫌違法犯罪的,移送有關國(guó)家機(jī)關依法處理。
對無正當理由拒不服從(cóng)組織調動或者交流決定的,依規依紀依法予以免職或者降職使用,并視情節輕重給予處分。
第六十一(yī)條 實行黨政領導幹部選拔任用工(gōng)作責任追究制度。凡用人失察失誤造成嚴重後果的,本地區本部門(mén)用人上(shàng)的不正之風嚴重、幹部群衆反映強烈以及對違反組織(人事(shì))紀律的行為(wèi)查處不力的,應當根據具體情況,嚴肅追究黨委(黨組)及其主要領導成員(yuán)、有關領導成員(yuán)、組織(人事(shì))部門(mén)、紀檢監察機(jī)關、幹部考察組有關領導成員(yuán)以及其他直接責任人的責任。
第六十二條 黨委(黨組)及其組織(人事(shì))部門(mén)對幹部選拔任用工(gōng)作和貫徹執行本條例的情況進行監督檢查,認真受理有關幹部選拔任用工(gōng)作的舉報(bào)、申訴,制止、糾正違反本條例的行為(wèi),并對有關責任人提出處理意見(jiàn)或者處理建議。
紀檢監察機(jī)關、巡視巡察機(jī)構按照(zhào)有關規定,加強對幹部選拔任用工(gōng)作的監督檢查。
第六十三條 實行地方黨委組織部門(mén)和紀檢監察、巡視巡察、機(jī)構編制、審計、信訪等有關機(jī)構聯席會(huì)議制度,就(jiù)加強對幹部選拔任用工(gōng)作的監督,溝通(tōng)信息、交流情況、研究問題,提出意見(jiàn)和建議。聯席會(huì)議由組織部門(mén)召集。
第六十四條 黨委(黨組)及其組織(人事(shì))部門(mén)在幹部選拔任用工(gōng)作中,必須嚴格執行本條例,堅持出以公心、公正用人,嚴格規範履職用權行為(wèi),自(zì)覺接受黨内監督、社會(huì)監督、群衆監督。下(xià)級機(jī)關和黨員(yuán)、幹部、群衆對幹部選拔任用工(gōng)作中的違規違紀行為(wèi),有權向上(shàng)級黨委(黨組)及其組織(人事(shì))部門(mén)、紀檢監察機(jī)關舉報(bào)、申訴,受理部門(mén)和機(jī)關應當按照(zhào)有關規定查核處理。
第十二章 附則
第六十五條 本條例對工(gōng)作部門(mén)的規定,同時适用于辦事(shì)機(jī)構、派出機(jī)構、特設機(jī)構以及其他直屬機(jī)構。
第六十六條 選拔任用鄉(鎮、街道)的黨政領導幹部,由省、自(zì)治區、直轄市(shì)黨委根據本條例制定相(xiàng)應的實施辦法。
第六十七條 中國(guó)人民(mín)解放(fàng)軍和中國(guó)人民(mín)武裝警察部隊領導幹部的選拔任用辦法,由中央軍事(shì)委員(yuán)會(huì)根據本條例的原則作出規定。
第六十八條 本條例由中共中央組織部負責解釋。
第六十九條 本條例自(zì)2019年(nián)3月(yuè)3日起施行。2014年(nián)1月(yuè)14日中共中央印發的《黨政領導幹部選拔任用工(gōng)作條例》同時廢止。
(來源:中央紀委國(guó)家監委網站(zhàn))
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