印發《關于在全集團人力資源管理幹部中開(kāi)展“講黨性、重品行、作表率、樹形象”學習實踐活動的實施方案》的通(tōng)知

印發《關于在全集團人力資源管理幹部中開(kāi)展“講黨性、重品行、作表率、樹形象”學習實踐活動的實施方案》的通(tōng)知

 

各公司黨委(總支、支部)，集團公司各黨支部：

現将《關于在全集團人力資源管理幹部中開(kāi)展“講黨性、重品行、作表率、樹形象”學習實踐活動的實施方案》印發給你們，請結合本公司實際情況，認真組織學習，切實抓好貫徹落實。

 

 

                                                                  二00八年(nián)四月(yuè)二十八日

 

關于在全集團人力資源管理幹部中開(kāi)展“講黨性、重品行、

作表率、樹形象”學習實踐活動的實施方案

 

開(kāi)展“講黨性、重品行、作表率，樹組工(gōng)幹部新形象”學習實踐活動，是貫徹落實十七大精神和中央領導同志(zhì)對組工(gōng)幹部（以下(xià)簡稱人力資源幹部）自(zì)身建設新要求的重要舉措，是以改革創新精神推進人力資源工(gōng)作、不斷開(kāi)創人力資源管理工(gōng)作新局面的必然要求，是建設一(yī)支政治強、業(yè)務精、作風正、形象好的高(gāo)素質人力資源管理幹部隊伍的有效載體。根據省委組織部、省國(guó)資委關于開(kāi)展“講黨性、重品行、作表率，樹組工(gōng)幹部新形象”活動的部署和要求，結合集團實際，現提出《關于在全集團人力資源管理幹部中開(kāi)展“講黨性、重品行、作表率、樹形象”學習實踐活動的實施方案》。

一(yī)、指導思想和工(gōng)作原則

指導思想：以十七大精神為(wèi)指導，按照(zhào)胡錦濤等中央領導同志(zhì)對組織部門(mén)自(zì)身建設提出的新要求，堅持從(cóng)嚴管理、從(cóng)嚴律己、從(cóng)嚴帶隊伍，突出“講黨性、重品行、作表率”這個(gè)主題，教育引導全集團的人力資源管理幹部加強理論武裝，強化黨性鍛煉，堅持公道正派，提高(gāo)道德修養，樹立良好形象，著(zhe)力解決在政治堅定性、品德純潔性、行為(wèi)先進性等方面存在的突出問題，真正把全集團的人力資源管理部門(mén)建設成為(wèi)深入貫徹落實科學發展觀的模範部門(mén)，把人力資源管理幹部隊伍建設成為(wèi)講黨性、重品行、作表率的過硬隊伍，使人力資源工(gōng)作更好地為(wèi)全集團的發展大局服務，為(wèi)黨員(yuán)、職工(gōng)和各類人才服務。

工(gōng)作原則：一(yī)是堅持正面教育為(wèi)主，激發内在動力；二是突出實踐特色，著(zhe)力解決問題；三是堅持群衆路(lù)線，自(zì)覺接受監督；四是繼承創新結合，增強活動效果；五是堅持領導帶頭，發揮示範作用。

    二、目标要求、總體安排和參學範圍

目标要求：通(tōng)過活動的深入開(kāi)展，使人力資源管理部門(mén)貫徹落實科學發展觀的自(zì)覺性進一(yī)步增強，員(yuán)工(gōng)反映的一(yī)些突出問題得到(dào)有效解決，選人用人公信度和人力資源管理工(gōng)作的滿意度明顯提升，真正成為(wèi)學習型、服務型、創新型、效能(néng)型、和諧型的表率部門(mén)；人力資源管理幹部在思想觀念、素質能(néng)力、工(gōng)作作風和工(gōng)作方式方法上(shàng)有新轉變、新進步、新提高(gāo)，政治意識、大局意識、服務意識、紀律意識和創新意識有新增強，努力做到(dào)思想刻苦、工(gōng)作勤奮、做事(shì)踏實、待人謙和，進一(yī)步樹立公道正派、知人善任的可信形象，清正廉潔、忠誠正直的可靠形象，創新求實、銳意改革的可敬形象，團結和諧、真誠待人的可親形象，真正成為(wèi)高(gāo)素質的思考執行型幹部。

講黨性，重點是解決好人力資源管理幹部政治上(shàng)的堅定性問題。就(jiù)是要堅定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路(lù)，用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦(nǎo)、指導實踐、推動工(gōng)作，不斷增強堅持政治立場的堅定性，服務大局的自(zì)覺性，人力資源管理工(gōng)作的原則性，改革創新的敏銳性，抵制歪風邪氣的戰鬥性，打牢保持先進性的思想基礎。

重品行，重點是解決好人力資源管理幹部思想道德上(shàng)的純潔性問題。就(jiù)是要既重政治品行，做到(dào)高(gāo)度負責、公道正派、求真務實、清正廉潔，樹立正确的世界觀、人生(shēng)觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀；又(yòu)重生(shēng)活品行，做到(dào)守法遵規、不貪錢(qián)色、家庭和睦、謹慎交友(yǒu)，培養和保持健康的生(shēng)活情趣、高(gāo)尚的精神追求。

作表率，重點是解決好人力資源管理幹部行為(wèi)上(shàng)的先進性問題。就(jiù)是要以身作則、率先垂範，在一(yī)言一(yī)行上(shàng)體現先進性和示範性，切實做到(dào)要求别人遵守的自(zì)已先遵守，要求别人做到(dào)的自(zì)己先做到(dào)，要求别人不幹的自(zì)己先不幹。

  集團公司開(kāi)展“講黨性、重品行、作表率、樹形象”學習實踐活動的總體安排是：

利用三年(nián)時間，按照(zhào)集中活動、深化拓展、鞏固提高(gāo)三個(gè)層次分步開(kāi)展

2008 年(nián)為(wèi)“集中活動年(nián)”。重點是抓好十七大、全省組織工(gōng)作會(huì)議、全省國(guó)有資産監督管理會(huì)議、省旅遊集團二屆三次職代會(huì)、全集團自(zì)主創新動員(yuán)大會(huì)精神的學習，與集團公司正在開(kāi)展的學習實踐科學發展觀學習活動有機(jī)結合，采取有效措施，集中解決一(yī)些妨礙帶頭落實“講黨性、重品行、作表率”要求的突出問題，特别是廣大員(yuán)工(gōng)最希望人力資源管理工(gōng)作解決的重點、難點問題，在思想觀念、工(gōng)作作風和工(gōng)作方式方法上(shàng)有明顯轉變。

2009 年(nián)為(wèi)“深化拓展年(nián)”。重點是根據形勢任務的發展變化和省委、省國(guó)資委及集團公司黨委的新部署、新要求，深化和拓展學習實踐活動、進一(yī)步查找和解決存在的問題，完善和落實整改措施，使廣大員(yuán)工(gōng)對人力資源工(gōng)作的滿意度有明顯提升。

2010年(nián)為(wèi)“鞏固提高(gāo)年(nián)”。重點是對活動開(kāi)展以來的情況進行“回頭看(kàn)”，查漏補缺，深化整改，鞏固成果，總結規律性認識，進一(yī)步推動長(cháng)效機(jī)制的完善和落實，切實樹立起人力資源管理幹部可信、可靠、可敬、可親的新形象。

集團公司開(kāi)展“講黨性、重品行、作表率、樹形象”活動的參學人員(yuán)範圍是：集團公司黨委班子成員(yuán)，人力資源部全體工(gōng)作人員(yuán)，各公司分管人力資源工(gōng)作負責人、人力資源管理部門(mén)和兼職人力資源工(gōng)作人員(yuán)。

三、2008 年(nián)集中活動的重點要求和方法步驟

2008年(nián)集中活動，要突出抓好以下(xià)五個(gè)方面：

1、突出抓好中國(guó)特色社會(huì)主義理論的學習，加強黨性教育和品德教育。堅持用馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果武裝人力資源幹部頭腦(nǎo)，緊密結合組織工(gōng)作實際，突出抓好中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系特别是科學發展觀的學習，組織人力資源管理幹部認真研讀(dú)十七大報(bào)告和黨章，研讀(dú)黨的三代領導核心和胡錦濤同志(zhì)關于加強黨性修養和品德修養方面的重要論述，研讀(dú)全國(guó)、全省、全集團有關會(huì)議的重要文件(jiàn)，一(yī)如既往地發揚黨的優良傳統和作風，進一(yī)步增強政治意識、大局意識、改革意識、服務意識。在廣大人力資源幹部中開(kāi)展黨的宗旨教育，以堅持公道正派、廉潔清正為(wèi)重點的職業(yè)道德教育和組織人事(shì)部門(mén)優良傳統教育，以堅持社會(huì)主義核心價值體系為(wèi)重點的思想品德教育，切實提高(gāo)人力資源幹部的思想道德素質，做到(dào)既重政治品行，又(yòu)重生(shēng)活品行，以身作則，切實體現共産黨員(yuán)的先進性和示範性。

 2、突出抓好執行力、創新力和服務力的提高(gāo)，強化效能(néng)建設和素質能(néng)力。要以精細化、高(gāo)效化、規範化、科學化管理為(wèi)主線，加強人力資源管理部門(mén)的效能(néng)建設，深入推進“強基争先、強能(néng)創優”崗位練兵活動，切實提高(gāo)人力資源管理幹部執行力、創新力和服務力，為(wèi)踐行“講黨性、重品行、作表率”的要求提供可靠保障。要以強化抓落實的意識、增強抓落實的能(néng)力、提高(gāo)工(gōng)作效率和效益為(wèi)重點，認真落實集團公司年(nián)度培訓計劃，每年(nián)要組織一(yī)次人力資源管理部門(mén)負責人和兼職人員(yuán)專題培訓、崗位培訓,積極推動員(yuán)工(gōng)崗位培訓、崗位練兵，中層人員(yuán)交流輪崗和挂職鍛煉。要以樹立創新精神、強化創新意識、增強創新熱情、提高(gāo)創新能(néng)力、健全創新機(jī)制為(wèi)重點，大力提高(gāo)人力資源管理幹部的創新力。以增強服務意識、豐富服務内容、創新服務手段，提高(gāo)服務質量為(wèi)重點。要結合《勞動合同法》的頒布實施，繼續加強對《勞動合同法》、《公司法》學習宣傳教育的力度。确保勞動合同率的簽訂達到(dào)100%，員(yuán)工(gōng)社會(huì)保險參保率達95%以上(shàng)。全集團人力資源管理部門(mén)要努力為(wèi)基層企業(yè)提供優質、高(gāo)效、便捷的服務，大力提高(gāo)人力資源管理幹部的服務力。同時要堅持查找人力資源管理部門(mén)普遍存在的問題與查找人力資源管理幹部個(gè)人存在的問題，采取多(duō)種形式，廣泛聽取二級公司、工(gōng)作對象、職工(gōng)群衆的意見(jiàn)和建議，重點圍繞刻苦學習、公道正派、勤奮敬業(yè)、廉潔自(zì)律四個(gè)方面進行自(zì)查，找準人力資源管理幹部在黨性觀念、思想作風、遵章守紀、道德品行和表率作用方面存在的突出問題，進一(yī)步樹立人力資源管理幹部良好的職業(yè)形象，努力把人力資源管理部門(mén)建設成為(wèi)“黨性強、作風正、工(gōng)作出色”的職能(néng)部門(mén)。

3、突出抓好改革創新工(gōng)作，推動人力資源工(gōng)作創新發展。要結合集團公司“加強企業(yè)自(zì)主創新活動”的開(kāi)展，進一(yī)步完善集團公司人力資源管理工(gōng)作評價體系和創新機(jī)制，努力形成加強人力資源管理工(gōng)作的新思路(lù)、新舉措，增強新形勢下(xià)人力資源管理工(gōng)作的實效和活力。創新人力資源工(gōng)作理念，把搞好改革、加快發展、加強管理、提高(gāo)效益、培養高(gāo)素質隊伍、實現國(guó)有資産保值增值作為(wèi)人力資源管理工(gōng)作的出發點和落腳點，把企業(yè)改革、發展、經營、穩定的難點作為(wèi)人力資源管理工(gōng)作的重點，把企業(yè)的熱點、難點作為(wèi)人力資源工(gōng)作的覆蓋點、探索點，保證企業(yè)人力資源管理工(gōng)作與生(shēng)産經營和改革發展相(xiàng)結合。進一(yī)步修訂完善皖旅[2004]53号《安徽省旅遊集團公司選聘改制公司經營者的指導意見(jiàn)》，結合目前對各全資公司、控股公司經營層的全面考核、解續聘工(gōng)作的開(kāi)展，堅持“公開(kāi)、公平、公正”的原則，公開(kāi)選聘經營層的過程做到(dào)程序規範、組織嚴密、操作透明、監督到(dào)位。結合企業(yè)發展過程中人才瓶頸問題，建立健全選才、求才、識才、用才、獎才、育才、人才流失問責機(jī)制。各人力資源管理部門(mén)要結合集團公司正在開(kāi)展的“大反思、回頭看(kàn)”為(wèi)主體的解放(fàng)思想大讨論活動，按照(zhào)科學發展觀的要求，進一(yī)步培養戰略思維，增強憂患意識，提高(gāo)創新能(néng)力，用創新的思路(lù)和辦法破解影響和制約人力資源管理工(gōng)作發展和人力資源管理幹部形象的突出問題，努力使人力資源管理部門(mén)成為(wèi)創新思維最活躍、創新動力最強勁、創新成果最顯著的部門(mén)，使人力資源管理幹部成為(wèi)解放(fàng)思想、實事(shì)求是、與時俱進的表率。

4、突出抓好人力資源管理工(gōng)作的科學化民(mín)主化制度化建設，提高(gāo)人力資源管理部門(mén)的公信力和滿意度。大力推進人力資源管理工(gōng)作的科學化民(mín)主化、制度化，使人力資源管理工(gōng)作更加民(mín)主、更加開(kāi)放(fàng)。圍繞如何保持和踐行政治上(shàng)的堅定性、品德上(shàng)的純潔性、行為(wèi)上(shàng)的先進性深入讨論，聯系本單位和工(gōng)作崗位、個(gè)人實際，提出“講黨性、重品行、作表率、樹形象”的具體要求。結合征求到(dào)的意見(jiàn)和查找出來的問題，認真制定部門(mén)和個(gè)人整改措施，各公司要進一(yī)步明确人力資源管理部門(mén)或專（兼）職人力資源管理幹部，确保人力資源管理工(gōng)作要有人去抓，有人去做。要建立健全人力資源管理幹部有關紀律要求，以适當方式予以公布，接受黨員(yuán)幹部和群衆監督。強化服務觀念，完善服務制度和措施，積極為(wèi)黨員(yuán)、幹部、人才服務，努力為(wèi)基層群衆辦實事(shì)、解難事(shì)。以“兩滿意”為(wèi)根本标準，開(kāi)展以人力資源管理工(gōng)作滿意度、選人用人公信度、人力資源管理幹部形象認可度為(wèi)重點的滿意度測評活動，接受社會(huì)評判，不斷改進工(gōng)作和作風。

5、突出抓好反腐倡廉建設，樹立廉潔從(cóng)業(yè)的良好風尚。要認真貫徹《安徽省旅遊集團建立懲治和預防腐敗體系的實施意見(jiàn)》，認真落實《安徽省旅遊集團貫徹〈國(guó)有企業(yè)領導人員(yuán)廉潔從(cóng)業(yè)若幹規定〉實施細則》，建立健全反腐倡廉的長(cháng)效機(jī)制，加強反腐倡廉教育，強化人力資源管理幹部自(zì)律意識，築牢廉潔從(cóng)政的思想道德防線。要建立對全資子公司、控股子公司領導班子黨風廉政建設和反腐倡廉工(gōng)作考核監督機(jī)制，制定具體的考核辦法，通(tōng)過述職、測評、巡視等方法進行考評，并與年(nián)度審計、業(yè)績考核相(xiàng)結合。各公司人力資源管理部門(mén)要堅持正确的用人導向，切實做到(dào)對已清正、對人公正、對内嚴格、對外平等，帶頭抵制選人用人上(shàng)的不正之風。紮實開(kāi)展反腐倡廉制度建設，規範人力資源管理工(gōng)作運行和幹部行為(wèi)，形成拒腐防變長(cháng)效機(jī)制。

2008年(nián)的集中活動年(nián)，按照(zhào)省委組織部、省國(guó)資委的統一(yī)部署和要求，分三個(gè)階段進行：

1、動員(yuán)部署、學習教育階段（4月(yuè)下(xià)旬至6月(yuè)中旬）。重點抓好六項工(gōng)作：一(yī)是人力資源管理的組織建設要明确到(dào)位；二是研究制定活動方案；三是召開(kāi)動員(yuán)大會(huì)；四是抓好規定内容的理論學習；五是開(kāi)展解放(fàng)思想大讨論；六是在人力資源管理幹部中開(kāi)展宗旨教育、職業(yè)道德教育、優良傳統教育和思想品德教育。

2、查找問題、評議讨論階段（6月(yuè)下(xià)旬至8月(yuè)中旬）。重點抓好三項工(gōng)作：一(yī)是廣泛征求意見(jiàn)，查找問題；二是梳理分析存在的突出問題；三是開(kāi)展查擺評議。組織全集團的人力資源管理幹部開(kāi)展“查思想、比黨性，查作風、比品行，查行動、比表率”為(wèi)内容的“三查三比”活動，通(tōng)過召開(kāi)專題組織生(shēng)活會(huì)、民(mín)主生(shēng)活會(huì)，從(cóng)黨性、思想、學習、作風、品行等方面進行分析評議，開(kāi)展批評與自(zì)我批評。 

3、制定措施、集中整改階段（8月(yuè)下(xià)旬至11月(yuè)下(xià)旬）。重點抓好四項工(gōng)作：一(yī)是明确整改任務；二是認真制定整改措施；三是集中解決突出問題；四是建立健全制度，圍繞如何保持和踐行政治上(shàng)的堅定性、品德上(shàng)的純潔性、行為(wèi)上(shàng)的先進性讨論，聯系實際提出“講黨性、重品行、作表率、樹形象”的具體要求；

4、補查補缺、回顧小(xiǎo)結階段（12月(yuè)上(shàng)旬至2009年(nián)1月(yuè)上(shàng)旬）重點抓好四項工(gōng)作：一(yī)是開(kāi)展滿意度測評活動；二對活動開(kāi)展情況進行“回頭看(kàn)”；針對存在的薄弱環節補查補缺；三是對2008年(nián)活動開(kāi)展情況進行小(xiǎo)結，研究安排好2009 年(nián)深化拓展活動的工(gōng)作。

    各公司要按照(zhào)以上(shàng)要求，結合實際創造性地抓好2008 年(nián)的集中活動。關于2009 年(nián)深化拓展和2010 年(nián)鞏固提高(gāo)的有關工(gōng)作，屆時根據省委組織部、省國(guó)資委的部署要求再作具體安排。

四、組織領導

1、加強領導，精心組織。集團公司成立開(kāi)展“講黨性、重品行、作表率”活動領導小(xiǎo)組，由集團公司黨委書記任組長(cháng)，下(xià)設辦公室（設在人力資源部），負責活動的具體協調、指導、督促和檢查。各公司要在黨委（總支、支部）領導下(xià)，成立相(xiàng)應的機(jī)構，負責活動的組織實施。

2、搞好督查，推動落實。集團公司将通(tōng)過派檢查小(xiǎo)組、召開(kāi)彙報(bào)交流會(huì)、開(kāi)展調研等形式，及時了解掌握活動開(kāi)展情況，加強對活動每一(yī)個(gè)階段的督促檢查，防止形式主義，推動活動深入紮實開(kāi)展。各公司要及時反饋信息、報(bào)告情況、提出建議，實現上(shàng)下(xià)聯動、整體推進，确保活動不走過場。

    3、注重創新，務求實效。要在總結繼承以往好經驗、好做法的基礎上(shàng)，結合各自(zì)實際，豐富活動内容，創新活動載體。要通(tōng)過創造性地開(kāi)展活動，落實中央、省委、國(guó)資委和集團公司對組織人事(shì)工(gōng)作提出的新要求新任務，推動人力資源管理工(gōng)作的改革創新，不斷開(kāi)創人力資源管理工(gōng)作新局面。要把“講黨性、重品行、作表率、樹形象”活動與深入學習實踐科學發展觀活動有機(jī)結合，并作為(wèi)深入學習實踐科學發展觀活動的一(yī)項重要内容和載體，有機(jī)統一(yī)起來，務求取得實效。

    4、加強宣傳，營造氛圍。通(tōng)過集團公司網站(zhàn)平台和定期出活動專刊等，及時反映各公司、人力資源管理部門(mén)活動開(kāi)展情況，及時宣傳公司創造的好經驗、好做法，宣傳人力資源管理工(gōng)作的新氣象和人力資源管理幹部精神風貌的新變化，為(wèi)活動的開(kāi)展創造良好氛圍。同時，注意從(cóng)社會(huì)輿論反映中找準改進工(gōng)作的切入點和著(zhe)力點，把職工(gōng)群衆評價作為(wèi)推進活動的動力、改進工(gōng)作的導向、樹立形象的坐标，實現人力資源管理工(gōng)作的良性互動。