關于印發《山東輝煌國(guó)際旅行社有限公司領導人員(yuán)廉潔從(cóng)業(yè)若幹規定實施細則（試行）》的通(tōng)知

關于印發《山東輝煌國(guó)際旅行社有限公司領導人員(yuán)廉潔從(cóng)業(yè)若幹規定實施細則（試行）》的通(tōng)知

 

 

各公司，集團公司各部門(mén)：

《山東輝煌國(guó)際旅行社有限公司領導人員(yuán)廉潔從(cóng)業(yè)若幹規定實施細則（試行）》業(yè)經集團黨政聯席會(huì)議讨論通(tōng)過，現予印發，請遵照(zhào)執行。

 

 

 

                                                                二00七年(nián)十二月(yuè)二十九日

 

 

 

山東輝煌國(guó)際旅行社有限公司領導人員(yuán)

廉潔從(cóng)業(yè)若幹規定實施細則

（試 行）

   

第一(yī)章　　總　　則

　　第一(yī)條 為(wèi)貫徹落實中央紀委、中央組織部、監察部、國(guó)務院國(guó)資委《國(guó)有企業(yè)領導人員(yuán)廉潔從(cóng)業(yè)若幹規定（試行）》，加強企業(yè)黨風建設和反腐倡廉工(gōng)作，促進企業(yè)領導人員(yuán)廉潔從(cóng)業(yè)，保障國(guó)有資産保值增值，結合企業(yè)實際，制定《山東輝煌國(guó)際旅行社有限公司領導人員(yuán)廉潔從(cóng)業(yè)若幹規定實施細則（試行）》（以下(xià)簡稱《細則》）。

第二條 本細則适用于山東輝煌國(guó)際旅行社有限公司本部的中層以上(shàng)管理人員(yuán)；集團公司所屬各公司的領導班子成員(yuán)、中層管理人員(yuán)。

　　第三條 公司領導人員(yuán)應當遵守國(guó)家法律和企業(yè)規章制度，依法經營、廉潔從(cóng)業(yè)、誠實守信、勤勉敬業(yè)、全心全意依靠職工(gōng)群衆，切實維護國(guó)家、社會(huì)、企業(yè)利益和職工(gōng)群衆的合法權益。

 

第二章　　廉潔從(cóng)業(yè)行為(wèi)規範

　　第四條 公司領導人員(yuán)應當忠實維護國(guó)家利益和出資人利益。不得有濫用職權，損害國(guó)家、出資人權益的下(xià)列行為(wèi)：

　　（一(yī)）違反決策原則和程序決定公司經營的重大決策、重大項目安排、大額度資金運作事(shì)項及重要人事(shì)任免；

　　（二）違反規定決定公司重組改制、兼并、破産、産權交易、清産核資、資産評估等事(shì)項；

　　（三）違反規定對外投資、擔保、融資、借貸、為(wèi)他人代開(kāi)信用證、外借企業(yè)資質、營業(yè)執照(zhào)等；

　　（四）未經批準，或者批準後未辦理保全國(guó)有資産的相(xiàng)關法律手續，用企業(yè)資産以個(gè)人或者他人名義在國(guó)（境）外注冊公司、投資參股、購買上(shàng)市(shì)公司股票、購置不動産或者進行其他經營活動；

　　（五）隐匿、侵占、轉移企業(yè)資産；或者同評估機(jī)構合夥作弊低(dī)價處置企業(yè)資産，或者高(gāo)價收購其他企業(yè)、個(gè)人的資産；

　　(六)授意、指使、強令财會(huì)人員(yuán)從(cóng)事(shì)違反财經制度的活動；

　　（七）擅自(zì)将企業(yè)股權、資産進行擔保、抵押或者轉讓；

　　（八）弄虛作假、謊報(bào)、虛報(bào)業(yè)績，騙取獎勵和榮譽；

　　（九）偷逃國(guó)家稅費(fèi)或者故意拖延應繳國(guó)家稅費(fèi)，隐瞞、截留國(guó)有資本收益或者故意拖延應繳國(guó)有資本收益；

　　（十）違反規定決定公司領導人員(yuán)的薪酬和福利待遇；或者獲取年(nián)薪規定之外的其它不合法的收入；

　　（十一(yī)）其他濫用職權損害國(guó)家利益和出資人利益的行為(wèi)。

　　第五條 公司領導人員(yuán)應當忠實履行職責。不得有以權謀私、損害企業(yè)利益的下(xià)列行為(wèi)：

　　（一(yī)）私自(zì)從(cóng)事(shì)營利性經營活動，或者在本企業(yè)的同類經營企業(yè)、關聯企業(yè)和與本企業(yè)有業(yè)務關系的企業(yè)從(cóng)事(shì)證券投資以外的投資入股；

　　（二）接受或者索取本企業(yè)的關聯企業(yè)、與本公司有業(yè)務關系的企業(yè)，以及管理和服務對象提供的不正當利益；

　　（三）違反規定兼任下(xià)屬公司兼職的，擅自(zì)領取兼職工(gōng)資或者其它報(bào)酬；

　　（四）違反規定以單位名義私攬工(gōng)程，非法牟利;或者以單位名義為(wèi)外包隊伍私刻印章、提供資信證明或者在銀(yín)行開(kāi)戶；

　　（五）違反招标規定，對必須進行公開(kāi)招标的項目不予招标;或者采取不正當手段、方式規避招标；或者指使、授意參與招标人員(yuán)向他人透露标底和洩露其他應當保密的與招标有關的情況和資料；

　　（六）将公司經濟往來中的折扣費(fèi)、中介費(fèi)、回扣、傭金、罰沒收入、禮金等據為(wèi)已有或者私分；

　　（七） 違反規定将企業(yè)資産轉移到(dào)個(gè)人名下(xià)或者其它公司謀取非法利益；

　　（八） 利用公司商業(yè)秘密、業(yè)務渠道和其它資源為(wèi)個(gè)人或者他人從(cóng)事(shì)牟利活動；或者利用職務上(shàng)的便利，從(cóng)事(shì)有償中介活動；

　　（九）違反合同管理制度，不簽訂合同即預付工(gōng)程款；或者超數量、超單價驗工(gōng)；或者進行明顯高(gāo)于合同價與市(shì)場價的物(wù)資設備采購；或者擅自(zì)改變合同和不履行合同；

　　（十）違反規定利用職權擅自(zì)将工(gōng)程項目委托給不具有相(xiàng)應資質、資格的單位和個(gè)人；或者直接指定、授意将工(gōng)程項目轉包、分包給自(zì)己的親屬或者有利益關系的其他單位和個(gè)人；

　　（十一(yī)）未經公司領導班子集體研究，決定重大捐贈、資助事(shì)項；

　　（十二）其他謀取私利損害企業(yè)利益的行為(wèi)。

　　第六條 公司領導人員(yuán)應當以國(guó)家和企業(yè)利益為(wèi)重，正确行使權力，對本人及親屬有可能(néng)損壞企業(yè)利益的行為(wèi)，應當主動回避，防止可能(néng)出現的利益沖突。不得有下(xià)列行為(wèi)：

　　（一(yī)）領導人員(yuán)配偶、子女及其配偶違反規定，在與本公司有關聯、依托關系的私營和外資企業(yè)投資入股；

　　（二）将國(guó)有資産委托、租賃、承包給自(zì)己的配偶、子女及其他有利益關系的人經營；

　　（三）利用職權為(wèi)配偶、子女及其他有利益關系的人從(cóng)事(shì)營利性經營活動提供各種便利條件(jiàn)；

　　（四）本人的配偶、子女及其他有利益關系的人投資經營的企業(yè)與企業(yè)領導人員(yuán)所在企業(yè)發生(shēng)非正常經濟業(yè)務往來；

　　（五）按規定應當實行任職和公務回避而沒有回避；

　　（六）離職、退休或者退養後三年(nián)内，在未經組織許可與原任職企業(yè)有業(yè)務關系的私營、外資企業(yè)和中介機(jī)構擔任職務、投資入股，或者在上(shàng)述企業(yè)單位從(cóng)事(shì)、代理與原任職企業(yè)經營業(yè)務相(xiàng)關的經營活動；或者在原任職公司下(xià)屬單位分包工(gōng)程；

　　（七）其他可能(néng)損害企業(yè)利益的行為(wèi)。

　　第七條 公司領導人員(yuán)應當增強民(mín)主管理意識，嚴格執行企業(yè)民(mín)主管理制度，自(zì)覺接受民(mín)主監督。不得有侵犯職工(gōng)群衆合法權益的下(xià)列行為(wèi)：

　　（一(yī)）在涉及職工(gōng)切身利益的重大事(shì)項中違反民(mín)主管理制度，謀取私利；

　　（二）按照(zhào)規定應當公開(kāi)、公示的事(shì)項而未公開(kāi)、公示；

　　（三）在員(yuán)工(gōng)利益分配中，不依據企業(yè)章程和有關規定，暗(àn)箱操作，有失公平；

　　（四）違反勞動、安全、社會(huì)保障等法律法規，忽視職工(gōng)安全衛生(shēng)保護，危害職工(gōng)生(shēng)命、健康；

　　（五）其他侵犯員(yuán)工(gōng)群衆合法權益的行為(wèi)。

　　第八條 公司領導人員(yuán)應當規範職務消費(fèi)行為(wèi)。不得有下(xià)列行為(wèi)：

　　（一(yī)）在公司連續虧損期間，購買更換小(xiǎo)汽車、裝修辦公室、添置高(gāo)檔辦公用品等；

　　（二）違反規定用公款進行高(gāo)消費(fèi)娛樂活動；

　　（三）用公款支付或者報(bào)銷應當由個(gè)人承擔的購置住宅、住宅裝修、物(wù)業(yè)管理等生(shēng)活費(fèi)用；

　　（四）使用信用卡、簽單等形式消費(fèi)，不提供原始憑證和相(xiàng)應的情況說明；

　　（五）其他違反規定的職務消費(fèi)行為(wèi)。

 

第三章　　實施與監督

　　第九條 公司應當依據本細則建立健全監督制約機(jī)制，強化監督檢查，保證本細則的貫徹落實。公司黨委書記(黨總支書記、黨支部書記)、董事(shì)長(cháng)、總經理為(wèi)實施本細則的主要責任人。

　　第十條 公司領導人員(yuán)應當将貫徹落實本細則的情況作為(wèi)職代會(huì)述職述廉的一(yī)項重要内容，接受監督和民(mín)主測評。

　　第十一(yī)條 企業(yè)應當按照(zhào)有關規定建立健全職務消費(fèi)制度，報(bào)上(shàng)級批準，并以适當方式向職工(gōng)群衆公開(kāi)。

　　第十二條 各級黨組織應當對經營班子成員(yuán)進行經常性的教育和監督，提出廉潔從(cóng)業(yè)要求。完善企業(yè)領導人員(yuán)的收入分配、薪酬管理制度，建立有效的激勵和約束機(jī)制。

　　第十三條 加強對公司領導人員(yuán)任職期間和離職、退休後從(cóng)業(yè)行為(wèi)的管理，并結合本細則建立企業(yè)領導人員(yuán)從(cóng)業(yè)承諾抵押制度。

　　第十四條 公司領導人員(yuán)在經濟交往中無法拒收的現金、有價證券、支付憑證、貴重物(wù)品，應在收受一(yī)個(gè)月(yuè)内交本級黨組織或集團公司紀檢監察部門(mén)。登記後交财務部門(mén)，作為(wèi)收入進帳。貴重物(wù)品上(shàng)交集團公司登記處理。

　　第十五條 集團公司領導班子民(mín)主生(shēng)活會(huì)，每個(gè)班子成員(yuán)都要對照(zhào)本細則各項規定認真檢查，将自(zì)己執行的情況和個(gè)人重大事(shì)項一(yī)并填入黨風建設責任制報(bào)告中，報(bào)省國(guó)資委紀委。

　　第十六條 集團公司及所屬各公司的領導人員(yuán)執行本細則的情況，作為(wèi)考察、考核的重要内容和任免獎懲的重要依據。

　　第十七條 各級黨組織要依據職責權限，對本細則的執行情況進行監督檢查，并對違規行為(wèi)進行處理或者提出處理建議。

 

第四章　　對違反細則行為(wèi)的處理

　　第十八條 集團公司所屬各公司領導人員(yuán)(包括中層)違反本細則有關條款的，應當根據違規行為(wèi)的情節輕重，依照(zhào)《企業(yè)職工(gōng)獎懲條例》和企業(yè)有關規定給予相(xiàng)應的政紀處理。黨員(yuán)領導人員(yuán)違反本細則的，除依照(zhào)前款處理外，依照(zhào)《中國(guó)共産黨紀律處分條例》給予相(xiàng)應的黨紀處分。組織處理一(yī)般采取批評教育、責令檢查、通(tōng)報(bào)批評、責令辭職和免職等。需要進行批評教育、責令檢查、通(tōng)報(bào)批評的，按管理權限辦理；需要責令辭職的，責令其在規定時間内提出辭呈；本人拒不辭職的，按照(zhào)程序對其予以免職。

　　第十九條   集團公司所屬各公司領導人員(yuán)(包括中層)違反本細則，依據第十八條規定進行處分、組織處理的同時，獲取的不正當經濟利益，應當責令退還(hái)；給企業(yè)造成經濟損失的，應當承擔經濟賠償責任。拒不退還(hái)或者拒不承擔經濟損失責任的，企業(yè)應當通(tōng)過法律途徑追究其責任。

　　第二十條 公司領導人員(yuán)違反本細則涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關。

 

第五章　　附　　則

　　第二十一(yī)條 本細則由山東輝煌國(guó)際旅行社有限公司紀委負責解釋。

　　第二十二條 本細則自(zì)下(xià)發之日起施行。