落實中央紀委二次全會(huì)部署·年(nián)中看(kàn)進展 在早發現上(shàng)深化 把紀律挺在前面

“朱組長(cháng)，你這次談話，跟我講紀律談規矩，真正是敲醒了我，不然我還(hái)認為(wèi)隻要自(zì)己不拿，發點紀念品什麽的都不算(suàn)事(shì)呢(ne)！”對浙江省杭州市(shì)餘杭區廣電(diàn)傳媒集團某下(xià)屬國(guó)企負責人陳某來說，不久前區紀委監委派駐第四紀檢監察組組長(cháng)對他進行的談話，不啻為(wèi)他敲響了一(yī)記警鍾。

今年(nián)6月(yuè)，派駐第四紀檢監察組在開(kāi)展專項檢查時，發現該企業(yè)存在違規發放(fàng)紀念品等問題，經綜合研判後，決定對陳某進行談話。經過耐心細緻的教育，陳某意識到(dào)了問題的嚴重性，表示要加強對黨章黨規黨紀的學習，并舉一(yī)反三，在單位開(kāi)展深入的自(zì)查自(zì)糾。

“懲前毖後、治病救人”是我們黨的一(yī)貫方針。對陳某進行談話的做法，正是全國(guó)各級紀檢監察機(jī)關抓早抓小(xiǎo)，切實履行好監督職責的一(yī)個(gè)縮影。

7月(yuè)31日召開(kāi)的中共中央政治局會(huì)議強調，要“強化日常管理和監督，抓早抓小(xiǎo)、防微杜漸。要通(tōng)過抓紀律避免黨員(yuán)幹部犯更大的錯(cuò)誤，這也是對幹部最大的愛護”。年(nián)初召開(kāi)的十九屆中央紀委二次全會(huì)，在部署今年(nián)的重點工(gōng)作時，明确将“堅持嚴管和厚愛結合，在早發現上(shàng)深化，把紀律挺在前面，提高(gāo)發現違紀問題能(néng)力，抓早抓小(xiǎo)、防微杜漸”列入今年(nián)的重點工(gōng)作。今年(nián)以來，各級紀檢監察機(jī)關深入貫徹落實黨的十九大精神，認真落實好十九屆中央紀委二次全會(huì)工(gōng)作部署，在用好第一(yī)種形态上(shàng)不斷深化，下(xià)功夫加強日常管理和監督。

數據顯示，今年(nián)上(shàng)半年(nián)，全國(guó)紀檢監察機(jī)關運用監督執紀“四種形态”處理68.4萬人次。其中，第一(yī)種形态44.2萬人次，占“四種形态”處理總人次的64.6%，比去年(nián)上(shàng)半年(nián)增長(cháng)了8個(gè)百分點。數據的變化，體現了各級紀檢監察機(jī)關不斷強化日常監督、更加注重抓早抓小(xiǎo)的工(gōng)作理念。

山西(xī)省各級紀委監委對發現的苗頭性問題及時糾正，對反映的一(yī)般性問題及時談話提醒、約談函詢。上(shàng)半年(nián)，全省運用“四種形态”處理34281人次，其中，第一(yī)種形态占67.5%。全省紀檢監察機(jī)關共談話函詢18232件(jiàn)次，對函詢了結線索，及時向被函詢人反饋，既發揮教育警示作用，又(yòu)保護幹部幹事(shì)創業(yè)的積極性。

開(kāi)展談話函詢、作出黨風廉政意見(jiàn)回複、組織紀律作風監督檢查……在浙江，這些大案要案之外的“平常事(shì)”，如今成了各級紀檢監察機(jī)關執紀監督室的日常業(yè)務。全省各級紀委監委在運用第一(yī)種形态上(shàng)下(xià)更大功夫，今年(nián)上(shàng)半年(nián)共運用“四種形态”處理18095人次，其中第一(yī)種形态占比為(wèi)70.3%。

監察法規定，國(guó)家監察工(gōng)作堅持“懲戒與教育相(xiàng)結合，寬嚴相(xiàng)濟”的原則。這正是“懲前毖後、治病救人”方針在監察工(gōng)作中的具體體現。面對監察體制改革以來數量激增的監察對象，各級紀委監委履行好監督這一(yī)首要職責，抓早抓小(xiǎo)、動辄則咎，防止黨員(yuán)幹部和公職人員(yuán)要麽是“好同志(zhì)”、要麽是“階下(xià)囚”。

以監察法的頒布實施為(wèi)契機(jī)，雲南(nán)省出台了《關于對公職人員(yuán)履職盡責情況加強監督的意見(jiàn)（試行）》，加強對各類公職人員(yuán)依法履職、秉公用權等情況的監督檢查，緊緊扣住貫徹落實決策部署情況、重點工(gōng)作環節、重點領域、責任單位和責任人員(yuán)這四個(gè)方面開(kāi)展監督。探索完善派駐紀檢組、鄉鎮（街道）紀委的監察職能(néng)，不斷延伸監督觸角。

北(běi)京市(shì)各級紀檢監察機(jī)關進一(yī)步探索日常監督有效途徑，綜合運用參加黨委（黨組）會(huì)議、專項檢查、開(kāi)展問責、參加問題線索排查、派員(yuán)參加巡視巡察和督促巡視巡察反饋意見(jiàn)整改、參加民(mín)主生(shēng)活會(huì)等方式，加強對黨員(yuán)和公職人員(yuán)的日常監督。

（來源：中央紀委國(guó)家監委網站(zhàn)）