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黨政機(jī)關國(guó)内公務接待管理規定

發布日期:2014-01-03 浏覽次數:9000 發布人:安徽省旅遊集團

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    第一(yī)條 為(wèi)了規範黨政機(jī)關國(guó)内公務接待管理,厲行勤儉節約,反對鋪張浪費(fèi),加強黨風廉政建設,根據《黨政機(jī)關厲行節約反對浪費(fèi)條例》規定,制定本規定。

  第二條 本規定适用于各級黨的機(jī)關、人大機(jī)關、行政機(jī)關、政協機(jī)關、審判機(jī)關、檢察機(jī)關,以及工(gōng)會(huì)、共青團、婦聯等人民(mín)團體和參照(zhào)公務員(yuán)法管理事(shì)業(yè)單位的國(guó)内公務接待行為(wèi)。

  本規定所稱國(guó)内公務,是指出席會(huì)議、考察調研、執行任務、學習交流、檢查指導、請示彙報(bào)工(gōng)作等公務活動。

  第三條 國(guó)内公務接待應當堅持有利公務、務實節儉、嚴格标準、簡化禮儀、高(gāo)效透明、尊重少數民(mín)族風俗習慣的原則。

  第四條 各級黨政機(jī)關公務接待管理部門(mén)應當結合當地實際,完善國(guó)内公務接待管理制度,制定國(guó)内公務接待标準。

  縣級以上(shàng)黨政機(jī)關公務接待管理部門(mén)負責管理本級黨政機(jī)關國(guó)内公務接待工(gōng)作,指導下(xià)級黨政機(jī)關國(guó)内公務接待工(gōng)作。

  鄉鎮黨委、政府應當加強國(guó)内公務接待管理,嚴格執行有關管理規定和開(kāi)支标準。

  第五條 各級黨政機(jī)關應當加強公務外出計劃管理,科學安排和嚴格控制外出的時間、内容、路(lù)線、頻率、人員(yuán)數量,禁止異地部門(mén)間沒有特别需要的一(yī)般性學習交流、考察調研,禁止重複性考察,禁止以各種名義和方式變相(xiàng)旅遊,禁止違反規定到(dào)風景名勝區舉辦會(huì)議和活動。

  公務外出确需接待的,派出單位應當向接待單位發出公函,告知内容、行程和人員(yuán)。

  第六條 接待單位應當嚴格控制國(guó)内公務接待範圍,不得用公款報(bào)銷或者支付應由個(gè)人負擔的費(fèi)用。

  國(guó)家工(gōng)作人員(yuán)不得要求将休假、探親、旅遊等活動納入國(guó)内公務接待範圍。

  第七條 接待單位應當根據規定的接待範圍,嚴格接待審批控制,對能(néng)夠合并的公務接待統籌安排。無公函的公務活動和來訪人員(yuán)一(yī)律不予接待。

  公務活動結束後,接待單位應當如實填寫接待清單,并由相(xiàng)關負責人審簽。接待清單包括接待對象的單位、姓名、職務和公務活動項目、時間、場所、費(fèi)用等内容。

  第八條 國(guó)内公務接待不得在機(jī)場、車站(zhàn)、碼頭和轄區邊界組織迎送活動,不得跨地區迎送,不得張貼懸挂标語橫幅,不得安排群衆迎送,不得鋪設迎賓地毯;地區、部門(mén)主要負責人不得參加迎送。嚴格控制陪同人數,不得層層多(duō)人陪同。

  接待單位安排的活動場所、活動項目和活動方式,應當有利于公務活動開(kāi)展。安排外出考察調研的,應當深入基層、深入群衆,不得走過場、搞形式主義。

  第九條 接待住宿應當嚴格執行差旅、會(huì)議管理的有關規定,在定點飯店或者機(jī)關内部接待場所安排,執行協議價格。出差人員(yuán)住宿費(fèi)應當回本單位憑據報(bào)銷,與會(huì)人員(yuán)住宿費(fèi)按會(huì)議費(fèi)管理有關規定執行。

  住宿用房以标準間為(wèi)主,接待省部級幹部可以安排普通(tōng)套間。接待單位不得超标準安排接待住房,不得額外配發洗漱用品。

  第十條 接待對象應當按照(zhào)規定标準自(zì)行用餐。确因工(gōng)作需要,接待單位可以安排工(gōng)作餐一(yī)次,并嚴格控制陪餐人數。接待對象在10人以内的,陪餐人數不得超過3人;超過10人的,不得超過接待對象人數的三分之一(yī)。

  工(gōng)作餐應當供應家常菜,不得提供魚翅、燕窩等高(gāo)檔菜肴和用野生(shēng)保護動物(wù)制作的菜肴,不得提供香煙(yān)和高(gāo)檔酒水(shuǐ),不得使用私人會(huì)所、高(gāo)消費(fèi)餐飲場所。

  第十一(yī)條 國(guó)内公務接待的出行活動應當安排集中乘車,合理使用車型,嚴格控制随行車輛。

  接待單位應當嚴格按照(zhào)有關規定使用警車,不得違反規定實行交通(tōng)管控。确因安全需要安排警衛的,應當按照(zhào)規定的警衛界限、警衛規格執行,合理安排警力,盡可能(néng)縮小(xiǎo)警戒範圍,不得清場閉館。

  第十二條 各級黨政機(jī)關應當加強對國(guó)内公務接待經費(fèi)的預算(suàn)管理,合理限定接待費(fèi)預算(suàn)總額。公務接待費(fèi)用應當全部納入預算(suàn)管理,單獨列示。

  禁止在接待費(fèi)中列支應當由接待對象承擔的差旅、會(huì)議、培訓等費(fèi)用,禁止以舉辦會(huì)議、培訓為(wèi)名列支、轉移、隐匿接待費(fèi)開(kāi)支;禁止向下(xià)級單位及其他單位、企業(yè)、個(gè)人轉嫁接待費(fèi)用,禁止在非稅收入中坐支接待費(fèi)用;禁止借公務接待名義列支其他支出。

  第十三條 縣級以上(shàng)地方黨委、政府應當根據當地經濟發展水(shuǐ)平、市(shì)場價格等實際情況,按照(zhào)當地會(huì)議用餐标準制定本級國(guó)内公務接待工(gōng)作餐開(kāi)支标準,并定期進行調整。接待住宿應當按照(zhào)差旅費(fèi)管理有關規定,執行接待對象在當地的差旅住宿費(fèi)标準。接待開(kāi)支标準應當報(bào)上(shàng)一(yī)級黨政機(jī)關公務接待管理部門(mén)、财政部門(mén)備案。

  第十四條 接待費(fèi)報(bào)銷憑證應當包括财務票據、派出單位公函和接待清單。

  接待費(fèi)資金支付應當嚴格按照(zhào)國(guó)庫集中支付制度和公務卡管理有關規定執行。具備條件(jiàn)的地方應當采用銀(yín)行轉賬或者公務卡方式結算(suàn),不得以現金方式支付。

  第十五條 機(jī)關内部接待場所應當建立健全服務經營機(jī)制,推行企業(yè)化管理,推進勞動、用工(gōng)和分配制度與市(shì)場接軌,建立市(shì)場化的接待費(fèi)結算(suàn)機(jī)制,降低(dī)服務經營成本,提高(gāo)資産使用效率,逐步實現自(zì)負盈虧、自(zì)我發展。

  各級黨政機(jī)關不得以任何名義新建、改建、擴建内部接待場所,不得對機(jī)關内部接待場所進行超标準裝修或者裝飾、超标準配置家具和電(diàn)器(qì)。推進機(jī)關内部接待場所集中統一(yī)管理和利用,建立資源共享機(jī)制。

  第十六條 接待單位不得超标準接待,不得組織旅遊和與公務活動無關的參觀,不得組織到(dào)營業(yè)性娛樂、健身場所活動,不得安排專場文藝演出,不得以任何名義贈送禮金、有價證券、紀念品和土(tǔ)特産品等。

  第十七條 縣級以上(shàng)黨政機(jī)關公務接待管理部門(mén)應當會(huì)同有關部門(mén)加強對本級黨政機(jī)關各部門(mén)和下(xià)級黨政機(jī)關國(guó)内公務接待工(gōng)作的監督檢查。監督檢查的主要内容包括:

  (一(yī))國(guó)内公務接待規章制度制定情況;

  (二)國(guó)内公務接待标準執行情況;

  (三)國(guó)内公務接待經費(fèi)管理使用情況;

  (四)國(guó)内公務接待信息公開(kāi)情況;

  (五)機(jī)關内部接待場所管理使用情況。

  黨政機(jī)關各部門(mén)應當定期彙總本部門(mén)國(guó)内公務接待情況,報(bào)同級黨政機(jī)關公務接待管理部門(mén)、财政部門(mén)、紀檢監察機(jī)關備案。

  第十八條 财政部門(mén)應當對黨政機(jī)關國(guó)内公務接待經費(fèi)開(kāi)支和使用情況進行監督檢查。審計部門(mén)應當對黨政機(jī)關國(guó)内公務接待經費(fèi)進行審計,并加強對機(jī)關内部接待場所的審計監督。

  第十九條 縣級以上(shàng)黨政機(jī)關公務接待管理部門(mén)應當會(huì)同财政部門(mén)按年(nián)度組織公開(kāi)本級國(guó)内公務接待制度規定、标準、經費(fèi)支出、接待場所、接待項目等有關情況,接受社會(huì)監督。

  第二十條 各級黨政機(jī)關應當将國(guó)内公務接待工(gōng)作納入問責範圍。紀檢監察機(jī)關應當加強對國(guó)内公務接待違規違紀行為(wèi)的查處,嚴肅追究接待單位相(xiàng)關負責人、直接責任人的黨紀責任、行政責任并進行通(tōng)報(bào),涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關依法追究刑事(shì)責任。

  第二十一(yī)條 積極推進國(guó)内公務接待服務社會(huì)化改革,有效利用社會(huì)資源為(wèi)國(guó)内公務接待提供住宿、用餐、用車等服務。推行接待用車定點服務制度。

  第二十二條 地方各級黨委、政府應當依照(zhào)本規定制定本地區國(guó)内公務接待管理辦法。

  第二十三條 地方各級政府因招商引資等工(gōng)作需要,接待除國(guó)家工(gōng)作人員(yuán)以外的其他因公來訪人員(yuán),應當參照(zhào)本規定實行單獨管理,明确标準,控制經費(fèi)總額,注重實際效益,加強審批管理,強化審計監督,杜絕奢侈浪費(fèi)。嚴禁擴大接待範圍、增加接待項目,嚴禁以招商引資為(wèi)名變相(xiàng)安排公務接待。

  第二十四條 國(guó)有企業(yè)、國(guó)有金融企業(yè)和不參照(zhào)公務員(yuán)法管理的事(shì)業(yè)單位參照(zhào)本規定執行。

  第二十五條 本規定由國(guó)家機(jī)關事(shì)務管理局會(huì)同有關部門(mén)負責解釋。

  第二十六條 本規定自(zì)發布之日起施行。2006年(nián)10月(yuè)20日中共中央辦公廳、國(guó)務院辦公廳印發的《黨政機(jī)關國(guó)内公務接待管理規定》同時廢止。