不動産登記暫行條例

                              第一(yī)章　總　　則
　　第一(yī)條　為(wèi)整合不動産登記職責，規範登記行為(wèi)，方便群衆申請登記，保護權利人合法權益，根據《中華人民(mín)共和國(guó)物(wù)權法》等法律，制定本條例。
　　第二條　本條例所稱不動産登記，是指不動産登記機(jī)構依法将不動産權利歸屬和其他法定事(shì)項記載于不動産登記簿的行為(wèi)。
　　本條例所稱不動産，是指土(tǔ)地、海域以及房屋、林木(mù)等定著(zhe)物(wù)。
　　第三條　不動産首次登記、變更登記、轉移登記、注銷登記、更正登記、異議登記、預告登記、查封登記等，适用本條例。
　　第四條　國(guó)家實行不動産統一(yī)登記制度。
　　不動産登記遵循嚴格管理、穩定連續、方便群衆的原則。
　　不動産權利人已經依法享有的不動産權利，不因登記機(jī)構和登記程序的改變而受到(dào)影響。
　　第五條　下(xià)列不動産權利，依照(zhào)本條例的規定辦理登記：
　　（一(yī)）集體土(tǔ)地所有權；
　　（二）房屋等建築物(wù)、構築物(wù)所有權；
　　（三）森林、林木(mù)所有權；
　　（四）耕地、林地、草(cǎo)地等土(tǔ)地承包經營權；
　　（五）建設用地使用權；
　　（六）宅基地使用權；
　　（七）海域使用權；
　　（八）地役權；
　　（九）抵押權；
　　（十）法律規定需要登記的其他不動産權利。
　　第六條　國(guó)務院國(guó)土(tǔ)資源主管部門(mén)負責指導、監督全國(guó)不動産登記工(gōng)作。
　　縣級以上(shàng)地方人民(mín)政府應當确定一(yī)個(gè)部門(mén)為(wèi)本行政區域的不動産登記機(jī)構，負責不動産登記工(gōng)作，并接受上(shàng)級人民(mín)政府不動産登記主管部門(mén)的指導、監督。
　　第七條　不動産登記由不動産所在地的縣級人民(mín)政府不動産登記機(jī)構辦理；直轄市(shì)、設區的市(shì)人民(mín)政府可以确定本級不動産登記機(jī)構統一(yī)辦理所屬各區的不動産登記。
　　跨縣級行政區域的不動産登記，由所跨縣級行政區域的不動産登記機(jī)構分别辦理。不能(néng)分别辦理的，由所跨縣級行政區域的不動産登記機(jī)構協商辦理；協商不成的，由共同的上(shàng)一(yī)級人民(mín)政府不動産登記主管部門(mén)指定辦理。
　　國(guó)務院确定的重點國(guó)有林區的森林、林木(mù)和林地，國(guó)務院批準項目用海、用島，中央國(guó)家機(jī)關使用的國(guó)有土(tǔ)地等不動産登記，由國(guó)務院國(guó)土(tǔ)資源主管部門(mén)會(huì)同有關部門(mén)規定。
                第二章　不動産登記簿
　　第八條　不動産以不動産單元為(wèi)基本單位進行登記。不動産單元具有唯一(yī)編碼。
　　不動産登記機(jī)構應當按照(zhào)國(guó)務院國(guó)土(tǔ)資源主管部門(mén)的規定設立統一(yī)的不動産登記簿。
　　不動産登記簿應當記載以下(xià)事(shì)項：
　　（一(yī)）不動産的坐落、界址、空間界限、面積、用途等自(zì)然狀況；
　　（二）不動産權利的主體、類型、内容、來源、期限、權利變化等權屬狀況；
　　（三）涉及不動産權利限制、提示的事(shì)項；
　　（四）其他相(xiàng)關事(shì)項。
　　第九條　不動産登記簿應當采用電(diàn)子介質，暫不具備條件(jiàn)的，可以采用紙(zhǐ)質介質。不動産登記機(jī)構應當明确不動産登記簿唯一(yī)、合法的介質形式。
　　不動産登記簿采用電(diàn)子介質的，應當定期進行異地備份，并具有唯一(yī)、确定的紙(zhǐ)質轉化形式。
　　第十條　不動産登記機(jī)構應當依法将各類登記事(shì)項準确、完整、清晰地記載于不動産登記簿。任何人不得損毀不動産登記簿，除依法予以更正外不得修改登記事(shì)項。
　　第十一(yī)條　不動産登記工(gōng)作人員(yuán)應當具備與不動産登記工(gōng)作相(xiàng)适應的專業(yè)知識和業(yè)務能(néng)力。
　　不動産登記機(jī)構應當加強對不動産登記工(gōng)作人員(yuán)的管理和專業(yè)技(jì)術(shù)培訓。
　　第十二條　不動産登記機(jī)構應當指定專人負責不動産登記簿的保管，并建立健全相(xiàng)應的安全責任制度。
　　采用紙(zhǐ)質介質不動産登記簿的，應當配備必要的防盜、防火、防漬、防有害生(shēng)物(wù)等安全保護設施。
　　采用電(diàn)子介質不動産登記簿的，應當配備專門(mén)的存儲設施，并采取信息網絡安全防護措施。
　　第十三條　不動産登記簿由不動産登記機(jī)構永久保存。不動産登記簿損毀、滅失的，不動産登記機(jī)構應當依據原有登記資料予以重建。
　　行政區域變更或者不動産登記機(jī)構職能(néng)調整的，應當及時将不動産登記簿移交相(xiàng)應的不動産登記機(jī)構。
                 第三章　登記程序
　　第十四條　因買賣、設定抵押權等申請不動産登記的，應當由當事(shì)人雙方共同申請。
　　屬于下(xià)列情形之一(yī)的，可以由當事(shì)人單方申請：
　　（一(yī)）尚未登記的不動産首次申請登記的；
　　（二）繼承、接受遺贈取得不動産權利的；
　　（三）人民(mín)法院、仲裁委員(yuán)會(huì)生(shēng)效的法律文書或者人民(mín)政府生(shēng)效的決定等設立、變更、轉讓、消滅不動産權利的；
　　（四）權利人姓名、名稱或者自(zì)然狀況發生(shēng)變化，申請變更登記的；
　　（五）不動産滅失或者權利人放(fàng)棄不動産權利，申請注銷登記的；
　　（六）申請更正登記或者異議登記的；
　　（七）法律、行政法規規定可以由當事(shì)人單方申請的其他情形。
　　第十五條　當事(shì)人或者其代理人應當到(dào)不動産登記機(jī)構辦公場所申請不動産登記。
　　不動産登記機(jī)構将申請登記事(shì)項記載于不動産登記簿前，申請人可以撤回登記申請。
　　第十六條　申請人應當提交下(xià)列材料，并對申請材料的真實性負責：
　　（一(yī)）登記申請書；
　　（二）申請人、代理人身份證明材料、授權委托書；
　　（三）相(xiàng)關的不動産權屬來源證明材料、登記原因證明文件(jiàn)、不動産權屬證書；
　　（四）不動産界址、空間界限、面積等材料；
　　（五）與他人利害關系的說明材料；
　　（六）法律、行政法規以及本條例實施細則規定的其他材料。
　　不動産登記機(jī)構應當在辦公場所和門(mén)戶網站(zhàn)公開(kāi)申請登記所需材料目錄和示範文本等信息。
　　第十七條　不動産登記機(jī)構收到(dào)不動産登記申請材料，應當分别按照(zhào)下(xià)列情況辦理：
　　（一(yī)）屬于登記職責範圍，申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照(zhào)要求提交全部補正申請材料的，應當受理并書面告知申請人；
　　（二）申請材料存在可以當場更正的錯(cuò)誤的，應當告知申請人當場更正，申請人當場更正後，應當受理并書面告知申請人；
　　（三）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場書面告知申請人不予受理并一(yī)次性告知需要補正的全部内容；
　　（四）申請登記的不動産不屬于本機(jī)構登記範圍的，應當當場書面告知申請人不予受理并告知申請人向有登記權的機(jī)構申請。
　　不動産登記機(jī)構未當場書面告知申請人不予受理的，視為(wèi)受理。
　　第十八條　不動産登記機(jī)構受理不動産登記申請的，應當按照(zhào)下(xià)列要求進行查驗：
　　（一(yī)）不動産界址、空間界限、面積等材料與申請登記的不動産狀況是否一(yī)緻；
　　（二）有關證明材料、文件(jiàn)與申請登記的内容是否一(yī)緻；
　　（三）登記申請是否違反法律、行政法規規定。
　　第十九條　屬于下(xià)列情形之一(yī)的，不動産登記機(jī)構可以對申請登記的不動産進行實地查看(kàn)：
　　（一(yī)）房屋等建築物(wù)、構築物(wù)所有權首次登記；
　　（二）在建建築物(wù)抵押權登記；
　　（三）因不動産滅失導緻的注銷登記；
　　（四）不動産登記機(jī)構認為(wèi)需要實地查看(kàn)的其他情形。
　　對可能(néng)存在權屬争議，或者可能(néng)涉及他人利害關系的登記申請，不動産登記機(jī)構可以向申請人、利害關系人或者有關單位進行調查。
　　不動産登記機(jī)構進行實地查看(kàn)或者調查時，申請人、被調查人應當予以配合。
　　第二十條　不動産登記機(jī)構應當自(zì)受理登記申請之日起30個(gè)工(gōng)作日内辦結不動産登記手續，法律另有規定的除外。
　　第二十一(yī)條　登記事(shì)項自(zì)記載于不動産登記簿時完成登記。
　　不動産登記機(jī)構完成登記，應當依法向申請人核發不動産權屬證書或者登記證明。
　　第二十二條　登記申請有下(xià)列情形之一(yī)的，不動産登記機(jī)構應當不予登記，并書面告知申請人：
　　（一(yī)）違反法律、行政法規規定的；
　　（二）存在尚未解決的權屬争議的；
　　（三）申請登記的不動産權利超過規定期限的；
　　（四）法律、行政法規規定不予登記的其他情形。
            第四章　登記信息共享與保護
　　第二十三條　國(guó)務院國(guó)土(tǔ)資源主管部門(mén)應當會(huì)同有關部門(mén)建立統一(yī)的不動産登記信息管理基礎平台。
　　各級不動産登記機(jī)構登記的信息應當納入統一(yī)的不動産登記信息管理基礎平台，确保國(guó)家、省、市(shì)、縣四級登記信息的實時共享。
　　第二十四條　不動産登記有關信息與住房城(chéng)鄉建設、農業(yè)、林業(yè)、海洋等部門(mén)審批信息、交易信息等應當實時互通(tōng)共享。
　　不動産登記機(jī)構能(néng)夠通(tōng)過實時互通(tōng)共享取得的信息，不得要求不動産登記申請人重複提交。
　　第二十五條　國(guó)土(tǔ)資源、公安、民(mín)政、财政、稅務、工(gōng)商、金融、審計、統計等部門(mén)應當加強不動産登記有關信息互通(tōng)共享。
　　第二十六條　不動産登記機(jī)構、不動産登記信息共享單位及其工(gōng)作人員(yuán)應當對不動産登記信息保密；涉及國(guó)家秘密的不動産登記信息，應當依法采取必要的安全保密措施。
　　第二十七條　權利人、利害關系人可以依法查詢、複制不動産登記資料，不動産登記機(jī)構應當提供。
　　有關國(guó)家機(jī)關可以依照(zhào)法律、行政法規的規定查詢、複制與調查處理事(shì)項有關的不動産登記資料。
　　第二十八條　查詢不動産登記資料的單位、個(gè)人應當向不動産登記機(jī)構說明查詢目的，不得将查詢獲得的不動産登記資料用于其他目的；未經權利人同意，不得洩露查詢獲得的不動産登記資料。
                 第五章　法律責任
　　第二十九條　不動産登記機(jī)構登記錯(cuò)誤給他人造成損害，或者當事(shì)人提供虛假材料申請登記給他人造成損害的，依照(zhào)《中華人民(mín)共和國(guó)物(wù)權法》的規定承擔賠償責任。
　　第三十條　不動産登記機(jī)構工(gōng)作人員(yuán)進行虛假登記，損毀、僞造不動産登記簿，擅自(zì)修改登記事(shì)項，或者有其他濫用職權、玩忽職守行為(wèi)的，依法給予處分；給他人造成損害的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事(shì)責任。
　　第三十一(yī)條　僞造、變造不動産權屬證書、不動産登記證明，或者買賣、使用僞造、變造的不動産權屬證書、不動産登記證明的，由不動産登記機(jī)構或者公安機(jī)關依法予以收繳；有違法所得的，沒收違法所得；給他人造成損害的，依法承擔賠償責任；構成違反治安管理行為(wèi)的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事(shì)責任。
　　第三十二條　不動産登記機(jī)構、不動産登記信息共享單位及其工(gōng)作人員(yuán)，查詢不動産登記資料的單位或者個(gè)人違反國(guó)家規定，洩露不動産登記資料、登記信息，或者利用不動産登記資料、登記信息進行不正當活動，給他人造成損害的，依法承擔賠償責任；對有關責任人員(yuán)依法給予處分；有關責任人員(yuán)構成犯罪的，依法追究刑事(shì)責任。
                 第六章　附　　則
　　第三十三條　本條例施行前依法頒發的各類不動産權屬證書和制作的不動産登記簿繼續有效。
　　不動産統一(yī)登記過渡期内，農村(cūn)土(tǔ)地承包經營權的登記按照(zhào)國(guó)家有關規定執行。
　　第三十四條　本條例實施細則由國(guó)務院國(guó)土(tǔ)資源主管部門(mén)會(huì)同有關部門(mén)制定。
　　第三十五條　本條例自(zì)2015年(nián)3月(yuè)1日起施行。本條例施行前公布的行政法規有關不動産登記的規定與本條例規定不一(yī)緻的，以本條例規定為(wèi)準。