中國(guó)共産黨紀律檢查機(jī)關監督執紀工(gōng)作規則(試行)

 

   中國(guó)共産黨紀律檢查機(jī)關監督執紀工(gōng)作規則（試行）
（2017年(nián)1月(yuè)8日中國(guó)共産黨第十八屆中央紀律檢查委員(yuán)會(huì)第七次全體會(huì)議通(tōng)過）

第一(yī)章　總 則

第一(yī)條　為(wèi)全面從(cóng)嚴治黨，維護黨的紀律，規範紀檢機(jī)關監督執紀工(gōng)作，根據《中國(guó)共産黨章程》，結合工(gōng)作實踐，制定本規則。

第二條　監督執紀工(gōng)作以馬克思列甯主義、毛澤東思想、鄧小(xiǎo)平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學發展觀為(wèi)指導，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，堅持依規治黨、依規執紀，把監督執紀權力關進制度籠子，落實打鐵還(hái)需自(zì)身硬要求，建設忠誠幹淨擔當的紀檢幹部隊伍。

第三條 監督執紀工(gōng)作應當遵循以下(xià)原則：

（一(yī)）堅持以習近平同志(zhì)為(wèi)核心的黨中央集中統一(yī)領導，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看(kàn)齊意識，體現監督執紀的政治性，嚴守政治紀律和政治規矩；

（二）堅持紀律檢查工(gōng)作雙重領導體制，監督執紀工(gōng)作以上(shàng)級紀委領導為(wèi)主，線索處置、立案審查在向同級黨委報(bào)告的同時必須向上(shàng)級紀委報(bào)告；

（三）堅持以事(shì)實為(wèi)依據，以黨規黨紀為(wèi)準繩，把握政策、寬嚴相(xiàng)濟，懲前毖後、治病救人；

（四）堅持信任不能(néng)代替監督，嚴格工(gōng)作程序、有效管控風險點，強化對監督執紀各環節的監督制約。

第四條 監督執紀工(gōng)作應當把紀律挺在前面，把握“樹木(mù)”與“森林”的關系，運用監督執紀“四種形态”，讓“紅(hóng)紅(hóng)臉、出出汗”成為(wèi)常态；黨紀輕處分、組織調整成為(wèi)違紀處理的大多(duō)數；黨紀重處分、重大職務調整的成為(wèi)少數；嚴重違紀涉嫌違法立案審查的成為(wèi)極少數。

第五條 創新組織制度，建立執紀監督、執紀審查、案件(jiàn)審理相(xiàng)互協調、相(xiàng)互制約的工(gōng)作機(jī)制。市(shì)地級以上(shàng)紀委可以探索執紀監督和執紀審查部門(mén)分設，執紀監督部門(mén)負責聯系地區和部門(mén)的日常監督，執紀審查部門(mén)負責對違紀行為(wèi)進行初步核實和立案審查；案件(jiàn)監督管理部門(mén)負責綜合協調和監督管理，案件(jiàn)審理部門(mén)負責審核把關。

第二章 領導體制

第六條 監督執紀工(gōng)作實行分級負責制：

（一(yī)）中央紀律檢查委員(yuán)會(huì)受理和審查中央委員(yuán)、候補中央委員(yuán)，中央紀委委員(yuán)，中央管理的黨員(yuán)領導幹部，以及黨中央工(gōng)作部門(mén)、黨中央批準設立的黨組（黨委），各省、自(zì)治區、直轄市(shì)黨委、紀委等黨組織的違紀問題。

（二）地方各級紀律檢查委員(yuán)會(huì)受理和審查同級黨委委員(yuán)、候補委員(yuán)，同級紀委委員(yuán)，同級黨委管理的黨員(yuán)幹部，以及同級黨委工(gōng)作部門(mén)、黨委批準設立的黨組（黨委），下(xià)一(yī)級黨委、紀委等黨組織的違紀問題。

（三）基層紀律檢查委員(yuán)會(huì)受理和審查同級黨委管理的黨員(yuán)，以及同級黨委下(xià)屬的各級黨組織的違紀問題；未設立紀律檢查委員(yuán)會(huì)的黨的基層委員(yuán)會(huì)，由該委員(yuán)會(huì)負責監督執紀工(gōng)作。

第七條 對黨的組織關系在地方、幹部管理權限在主管部門(mén)的黨員(yuán)幹部違紀問題，應當按照(zhào)誰主管誰負責的原則進行監督執紀，并及時向對方通(tōng)報(bào)情況。

第八條 上(shàng)級紀檢機(jī)關有權指定下(xià)級紀檢機(jī)關對其他下(xià)級紀檢機(jī)關管轄的黨組織和黨員(yuán)幹部違紀問題進行執紀審查，必要時也可直接進行執紀審查。

第九條 嚴格執行請示報(bào)告制度，對作出立案審查決定、給予黨紀處分等重要事(shì)項，紀檢機(jī)關應當向同級黨委（黨組）請示彙報(bào)并向上(shàng)級紀委報(bào)告，形成明确意見(jiàn)後再正式行文請示。遇有重要事(shì)項應當及時報(bào)告，既要報(bào)告結果也要報(bào)告過程。

堅持民(mín)主集中制，線索處置、談話函詢、初步核實、立案審查、案件(jiàn)審理、處置執行中的重要問題，應當經集體研究後，報(bào)紀檢機(jī)關主要負責人、相(xiàng)關負責人審批。

第十條 紀檢機(jī)關案件(jiàn)監督管理部門(mén)負責對監督執紀工(gōng)作全過程進行監督管理，履行線索管理、組織協調、監督檢查、督促辦理、統計分析等職能(néng)。

第十一(yī)條 派出機(jī)關應當加強對派駐紀檢組監督執紀工(gōng)作的領導，經常聽取工(gōng)作彙報(bào)。派駐紀檢組依據有關規定和派出機(jī)關授權，對被監督單位黨的組織和黨員(yuán)幹部開(kāi)展監督執紀工(gōng)作，重要問題應當向派出機(jī)關請示報(bào)告，必要時可以向被監督單位黨組織通(tōng)報(bào)。

第三章 線索處置

第十二條 紀檢機(jī)關信訪部門(mén)歸口受理同級黨委管理的黨組織和黨員(yuán)幹部違反黨紀的信訪舉報(bào)，統一(yī)接收下(xià)一(yī)級紀委和派駐紀檢組報(bào)送的相(xiàng)關信訪舉報(bào)，分類摘要後移送案件(jiàn)監督管理部門(mén)。

執紀監督部門(mén)、執紀審查部門(mén)、幹部監督部門(mén)發現的相(xiàng)關問題線索，屬本部門(mén)受理範圍的，應當送案件(jiàn)監督管理部門(mén)備案；不屬本部門(mén)受理範圍的，經審批後移送案件(jiàn)監督管理部門(mén)，由其按程序轉交相(xiàng)關監督執紀部門(mén)。

案件(jiàn)監督管理部門(mén)統一(yī)受理巡視工(gōng)作機(jī)構和審計機(jī)關、行政執法機(jī)關、司法機(jī)關等單位移交的相(xiàng)關問題線索。

第十三條 紀檢機(jī)關對反映同級黨委委員(yuán)、紀委常委，以及所轄地區、部門(mén)主要負責人的問題線索和線索處置情況，應當向上(shàng)級紀檢機(jī)關報(bào)告。

第十四條 案件(jiàn)監督管理部門(mén)對問題線索實行集中管理、動态更新、定期彙總核對，提出分辦意見(jiàn)，報(bào)紀檢機(jī)關主要負責人批準，按程序移送承辦部門(mén)。承辦部門(mén)應當指定專人負責管理問題線索，逐件(jiàn)編号登記、建立管理台賬。線索管理處置各環節均須由經手人員(yuán)簽名，全程登記備查。

第十五條 紀檢機(jī)關應當根據工(gōng)作需要，定期召開(kāi)專題會(huì)議，聽取問題線索綜合情況彙報(bào)，進行分析研判，對重要檢舉事(shì)項和反映問題集中的領域深入研究，提出處置要求。

第十六條 承辦部門(mén)應當結合問題線索所涉及地區、部門(mén)、單位總體情況，綜合分析，按照(zhào)談話函詢、初步核實、暫存待查、予以了結四類方式進行處置。

線索處置不得拖延和積壓，處置意見(jiàn)應當在收到(dào)問題線索之日起30日内提出，并制定處置方案，履行審批手續。

第十七條 承辦部門(mén)應當定期彙總線索處置情況，及時向案件(jiàn)監督管理部門(mén)通(tōng)報(bào)。案件(jiàn)監督管理部門(mén)定期彙總、核對問題線索及處置情況，向紀檢機(jī)關主要負責人報(bào)告。

各部門(mén)應當做好線索處置歸檔工(gōng)作，歸檔材料應當齊全完整，載明領導批示和處置過程。

第四章 談話函詢

第十八條 采取談話函詢方式處置問題線索，應當拟訂談話函詢方案和相(xiàng)關工(gōng)作預案，按程序報(bào)批。對需要談話函詢的下(xià)一(yī)級黨委（黨組）主要負責人，應當報(bào)紀檢機(jī)關主要負責人批準，必要時向同級黨委主要負責人報(bào)告。

第十九條 談話應當由紀檢機(jī)關相(xiàng)關負責人或者承辦部門(mén)主要負責人進行，可以由被談話人所在黨委（黨組）或者紀委（紀檢組）主要負責人陪同；經批準也可以委托被談話人所在黨委（黨組）主要負責人進行。

談話過程應當形成工(gōng)作記錄，談話後可視情況由被談話人寫出書面說明。

第二十條 函詢應當以紀檢機(jī)關辦公廳（室）名義發函給被反映人，并抄送其所在黨委（黨組）主要負責人。被函詢人應當在收到(dào)函件(jiàn)後15個(gè)工(gōng)作日内寫出說明材料，由其所在黨委（黨組）主要負責人簽署意見(jiàn)後發函回複。

被函詢人為(wèi)黨委（黨組）主要負責人的，或者被函詢人所作說明涉及黨委（黨組）主要負責人的，應當直接回複發函紀檢機(jī)關。

第二十一(yī)條 談話函詢工(gōng)作應當在談話結束或者收到(dào)函詢回複後30日内辦結，由承辦部門(mén)寫出情況報(bào)告和處置意見(jiàn)後報(bào)批。根據不同情形作出相(xiàng)應處理：

（一(yī)）反映不實，或者沒有證據證明存在問題的，予以了結澄清；

（二）問題輕微，不需要追究黨紀責任的，采取談話提醒、批評教育、責令檢查、誡勉談話等方式處理；

（三）反映問題比較具體，但被反映人予以否認，或者說明存在明顯問題的，應當再次談話函詢或者進行初步核實。

談話函詢材料應當存入個(gè)人廉政檔案。

第五章 初步核實

第二十二條 采取初步核實方式處置問題線索，應當制定工(gōng)作方案，成立核查組，履行審批程序。被核查人為(wèi)下(xià)一(yī)級黨委（黨組）主要負責人的，紀檢機(jī)關應當報(bào)同級黨委主要負責人批準。

第二十三條 核查組經批準可采取必要措施收集證據，與相(xiàng)關人員(yuán)談話了解情況，要求相(xiàng)關組織作出說明，調取個(gè)人有關事(shì)項報(bào)告，查閱複制文件(jiàn)、賬目、檔案等資料，查核資産情況和有關信息，進行鑒定勘驗。

需要采取技(jì)術(shù)調查或者限制出境等措施的，紀檢機(jī)關應當嚴格履行審批手續，交有關機(jī)關執行。

第二十四條 初步核實工(gōng)作結束後，核查組應當撰寫初核情況報(bào)告，列明被核查人基本情況、反映的主要問題、辦理依據及初核結果、存在疑點、處理建議，由核查組全體人員(yuán)簽名備查。

承辦部門(mén)應當綜合分析初核情況，按照(zhào)拟立案審查、予以了結、談話提醒、暫存待查，或者移送有關黨組織處理等方式提出處置建議。

初核情況報(bào)告報(bào)紀檢機(jī)關主要負責人審批，必要時向同級黨委（黨組）主要負責人報(bào)告。

第六章 立案審查

第二十五條 經過初步核實，對存在嚴重違紀需要追究黨紀責任的，應當立案審查。

凡報(bào)請批準立案的，應當已經掌握部分違紀事(shì)實和證據，具備進行審查的條件(jiàn)。

第二十六條 對符合立案條件(jiàn)的，承辦部門(mén)應當起草(cǎo)立案審查呈批報(bào)告，經紀檢機(jī)關主要負責人審批，報(bào)同級黨委（黨組）主要負責人批準，予以立案審查。

紀檢機(jī)關主要負責人主持召開(kāi)執紀審查專題會(huì)議，研究确定審查方案，提出需要采取的審查措施。

立案審查決定應當向被審查人所在黨委（黨組）主要負責人通(tōng)報(bào)。對嚴重違紀涉嫌犯罪人員(yuán)采取審查措施，應當在24小(xiǎo)時内通(tōng)知被審查人親屬。

嚴重違紀涉嫌犯罪接受組織審查的，應當向社會(huì)公開(kāi)發布。

第二十七條 紀檢機(jī)關主要負責人批準審查方案。

紀檢機(jī)關相(xiàng)關負責人批準成立審查組，确定審查談話方案、外查方案，審批重要信息查詢、涉案款物(wù)處置等事(shì)項。

執紀審查部門(mén)主要負責人研究提出審查談話方案、外查方案和處置意見(jiàn)，審批一(yī)般信息查詢，對調查取證審核把關。

審查組組長(cháng)應當嚴格執行審查方案，不得擅自(zì)更改；以書面形式報(bào)告審查進展情況，遇重要事(shì)項及時請示。

第二十八條 審查組可以依照(zhào)相(xiàng)關法律法規，經審批對相(xiàng)關人員(yuán)進行調查談話，查閱、複制有關文件(jiàn)資料，查詢有關信息，暫扣、封存、凍結涉案款物(wù)，提請有關機(jī)關采取技(jì)術(shù)調查、限制出境等措施。

審查時間不得超過90日。在特殊情況下(xià)，經上(shàng)一(yī)級紀檢機(jī)關批準，可以延長(cháng)一(yī)次，延長(cháng)時間不得超過90日。

需要提請有關機(jī)關協助的，由案件(jiàn)監督管理部門(mén)統一(yī)辦理手續，并随時核對情況，防止擅自(zì)擴大範圍、延長(cháng)時限。

第二十九條 審查談話、執行審查措施、調查取證等審查事(shì)項，必須由2名以上(shàng)執紀人員(yuán)共同進行。與被審查人、重要涉案人員(yuán)談話，重要的外查取證，暫扣、封存涉案款物(wù)，應當以本機(jī)關人員(yuán)為(wèi)主，确需借調人員(yuán)參與的，一(yī)般安排從(cóng)事(shì)輔助性工(gōng)作。

第三十條 立案審查後，應當由紀檢機(jī)關相(xiàng)關負責人與被審查人談話，宣布立案決定，講明黨的政策和紀律，要求被審查人端正态度、配合調查。

審查期間對被審查人以同志(zhì)相(xiàng)稱，安排學習黨章黨規黨紀，對照(zhào)理想信念宗旨，通(tōng)過深入細緻的思想政治工(gōng)作，促使其深刻反省、認識錯(cuò)誤、交代問題，寫出忏悔和反思材料。

審查應當充分聽取被審查人陳述，保障其飲食、休息，提供醫(yī)療服務。嚴格禁止使用違反黨章黨規黨紀和國(guó)家法律的手段，嚴禁侮辱、打罵、虐待、體罰或者變相(xiàng)體罰。

第三十一(yī)條 外查工(gōng)作必須嚴格按照(zhào)外查方案執行，不得随意擴大調查範圍、變更調查對象和事(shì)項，重要事(shì)項應當及時請示報(bào)告。

外查工(gōng)作期間，執紀人員(yuán)不得個(gè)人單獨接觸任何涉案人員(yuán)及其特定關系人，不得擅自(zì)采取調查措施，不得從(cóng)事(shì)與外查事(shì)項無關的活動。

第三十二條 嚴格依規收集、鑒别證據，做到(dào)全面、客觀，形成相(xiàng)互印證、完整穩定的證據鏈。

調查取證應當收集原物(wù)原件(jiàn)，逐件(jiàn)清點編号，現場登記，由在場人員(yuán)簽字蓋章；調查談話應當現場制作談話筆錄并由被談話人閱看(kàn)後簽字。已調取證據必須及時交審查組統一(yī)保管。

嚴禁以威脅、引誘、欺騙及其他違規違法方式收集證據；嚴禁隐匿、損毀、篡改、僞造證據。

第三十三條 暫扣、封存、凍結、移交涉案款物(wù)，應當嚴格履行審批手續。

執行暫扣、封存措施，執紀人員(yuán)應當會(huì)同原款物(wù)持有人或者保管人、見(jiàn)證人，當面逐一(yī)拍照(zhào)、登記、編号，現場填寫登記表，由在場人員(yuán)簽名。對價值不明物(wù)品應當及時鑒定，專門(mén)封存保管。

紀檢機(jī)關應當設立專用賬戶、專門(mén)場所，确定專門(mén)人員(yuán)保管涉案款物(wù)，嚴格履行交接、調取手續，定期對賬核實。嚴禁私自(zì)占有、處置涉案款物(wù)及其孳息。

第三十四條 審查談話、重要的調查談話和暫扣、封存涉案款物(wù)等調查取證環節應當全程錄音(yīn)錄像。錄音(yīn)錄像資料由案件(jiàn)監督管理部門(mén)和審查組分别保管，定期核查。

第三十五條 未經批準并辦理相(xiàng)關手續，不得将被審查人或者其他談話調查對象帶離規定的談話場所，不得在未配置監控設備的場所進行審查談話或者重要的調查談話，不得在談話期間關閉錄音(yīn)錄像設備。

第三十六條 執紀審查部門(mén)主要負責人、分管領導應當定期檢查審查期間的錄音(yīn)錄像、談話筆錄、涉案款物(wù)登記表，發現問題及時糾正并報(bào)告。

第三十七條 查明違紀事(shì)實後，審查組應當撰寫違紀事(shì)實材料，與被審查人見(jiàn)面，聽取意見(jiàn)。要求被審查人在違紀事(shì)實材料上(shàng)簽署意見(jiàn)，對簽署不同意見(jiàn)或者拒不簽署意見(jiàn)的，審查組應當作出說明或者注明情況。

審查工(gōng)作結束，審查組應當集體讨論，形成審查報(bào)告，列明被審查人基本情況、問題線索來源及審查依據、審查過程、主要違紀事(shì)實、被審查人的态度和認識、處理建議及黨紀依據，并由審查組組長(cháng)及有關人員(yuán)簽名。

對執紀審查過程中發現的重要問題和意見(jiàn)建議，應當形成專題報(bào)告。

第三十八條 審查報(bào)告以及忏悔反思材料、違紀事(shì)實材料、涉案款物(wù)報(bào)告，應當報(bào)紀檢機(jī)關主要負責人批準，連同全部證據和程序材料，依照(zhào)規定移送審理。

審查全過程形成的材料應當案結卷成、事(shì)畢歸檔。

第七章　審 理

第三十九條　紀檢機(jī)關案件(jiàn)審理部門(mén)對黨組織和黨員(yuán)違反黨紀、依照(zhào)規定應當給予紀律處理或者處分的案件(jiàn)和複議複查案件(jiàn)進行審核處理。

審理工(gōng)作應當嚴格依規依紀，提出紀律處理或者紀律處分的意見(jiàn)，做到(dào)事(shì)實清楚、證據确鑿、定性準确、處理恰當、手續完備、程序合規。

堅持審查與審理分離，審查人員(yuán)不得參與審理。

第四十條　審理工(gōng)作按照(zhào)以下(xià)程序進行：

（一(yī)）案件(jiàn)審理部門(mén)收到(dào)審查報(bào)告後，應當成立由2人以上(shàng)組成的審理組，全面審理案卷材料，提出審理意見(jiàn)。

（二）對于重大、複雜(zá)、疑難案件(jiàn)，執紀審查部門(mén)已查清主要違紀事(shì)實并提出傾向性意見(jiàn)的；或者對違紀行為(wèi)性質認定分歧較大的，經批準可提前介入審理。

（三）堅持集體審議，在民(mín)主讨論基礎上(shàng)形成處理意見(jiàn)；對争議較大的應當及時報(bào)告，形成一(yī)緻意見(jiàn)後再作出決定。審理部門(mén)應當根據案件(jiàn)審理情況與被審查人談話，核對違紀事(shì)實，聽取辯解意見(jiàn)，了解有關情況。

（四）對主要事(shì)實不清、證據不足的，經紀檢機(jī)關主要負責人批準，退回執紀審查部門(mén)重新調查；需要補充完善證據的，經紀檢機(jī)關相(xiàng)關負責人批準，可以退回執紀審查部門(mén)補證。

（五）審理工(gōng)作結束後形成審理報(bào)告，列明被審查人基本情況、線索來源、違紀事(shì)實、涉案款物(wù)、審查部門(mén)意見(jiàn)、審理意見(jiàn)。審理報(bào)告應當體現黨内審查特色，依據《中國(guó)共産黨紀律處分條例》認定違紀事(shì)實性質，分析被審查人違反黨章、背離黨的性質宗旨的錯(cuò)誤本質，反映其态度、認識及思想轉變過程。

對給予同級黨委委員(yuán)、候補委員(yuán)，同級紀委委員(yuán)紀律處分的，在同級黨委審議前，應當同上(shàng)級紀委溝通(tōng)，形成處理意見(jiàn)。

審理工(gōng)作應當自(zì)受理之日起30日内完成，重大複雜(zá)案件(jiàn)經批準可适當延長(cháng)。

第四十一(yī)條　審理報(bào)告報(bào)紀檢機(jī)關主要負責人批準後，提請紀委常委會(huì)會(huì)議審議。需報(bào)同級黨委審批的，應當在報(bào)批前以辦公廳（室）名義征求同級黨委組織部門(mén)和被審查人所在黨委（黨組）意見(jiàn)。

處分決定作出後，應當通(tōng)知受處分黨員(yuán)所在黨委（黨組），抄送同級黨委組織部門(mén)，并在30日内向其所在黨的基層組織中的全體黨員(yuán)及本人宣布。處分決定執行情況應當及時報(bào)告。

第四十二條 被審查人涉嫌犯罪的，應當由案件(jiàn)監督管理部門(mén)協調辦理移送司法機(jī)關事(shì)宜。執紀審查部門(mén)應當在通(tōng)知司法機(jī)關之日起7個(gè)工(gōng)作日内，完成移送工(gōng)作。

案件(jiàn)移送司法機(jī)關後，執紀審查部門(mén)應當跟蹤了解處置情況，發現問題及時報(bào)告，不得違規過問、幹預處置工(gōng)作。

審理工(gōng)作完成後，對涉及的其他黨員(yuán)、幹部問題線索，經批準應當及時移送有關紀檢機(jī)關處置。

第四十三條 對被審查人違紀所得款物(wù)，應當依規依紀予以沒收、追繳、責令退賠或者登記上(shàng)交。

對涉嫌犯罪所得款物(wù)，應當随案移送司法機(jī)關。

對經認定不屬于違紀所得的，應當在案件(jiàn)審結後依紀依法予以返還(hái)，辦理簽收手續。

第四十四條 對不服處分決定的申訴，應當由批準處分的黨委或者紀檢機(jī)關受理；需要複議複查的，由紀檢機(jī)關相(xiàng)關負責人批準後受理。

申訴辦理部門(mén)成立複查組，調閱原案案卷，必要時可以調查取證，經集體研究後，提出辦理意見(jiàn)，報(bào)紀檢機(jī)關相(xiàng)關負責人批準或者紀委常委會(huì)會(huì)議研究決定，作出複議複查決定。決定應當告知申訴人，抄送相(xiàng)關單位，并在一(yī)定範圍内宣布。

堅持複議複查與審查審理分離，原案審查、審理人員(yuán)不得參與複議複查。

複議複查工(gōng)作應當在90日内辦結。

第八章 監督管理

第四十五條 紀檢機(jī)關應當嚴格依照(zhào)《中國(guó)共産黨黨内監督條例》，強化自(zì)我監督，健全内控機(jī)制，并自(zì)覺接受黨内監督、社會(huì)監督、群衆監督，确保權力受到(dào)嚴格約束。

紀檢機(jī)關應當嚴格幹部準入制度，嚴把政治安全關，監督執紀人員(yuán)必須對黨忠誠、忠于職守、敢于擔當、嚴守紀律，具備履行職責的基本條件(jiàn)。

紀檢機(jī)關應當加強對監督執紀工(gōng)作的領導，嚴格教育、管理、監督，切實履行自(zì)身建設主體責任。

審查組應當設立臨時黨支部，加強對審查組成員(yuán)的教育監督，開(kāi)展政策理論學習，做好思想政治工(gōng)作，及時發現問題、進行批評糾正，發揮戰鬥堡壘作用。

第四十六條 對紀檢幹部打聽案情、過問案件(jiàn)、說情幹預的，受請托人應當向審查組組長(cháng)、執紀審查部門(mén)主要負責人報(bào)告并登記備案。

發現審查組成員(yuán)未經批準接觸被審查人、涉案人員(yuán)及其特定關系人，或者存在交往情形的，應當及時向審查組組長(cháng)、執紀審查部門(mén)主要負責人直至紀檢機(jī)關主要負責人報(bào)告并登記備案。

第四十七條 嚴格執行回避制度。審查審理人員(yuán)是被審查人或者檢舉人近親屬、主要證人、利害關系人，或者存在其他可能(néng)影響公正審查審理情形的，不得參與相(xiàng)關審查審理工(gōng)作，應當主動申請回避，被審查人、檢舉人及其他有關人員(yuán)也有權要求其回避。選用借調人員(yuán)、看(kàn)護人員(yuán)、審查場所，應當嚴格執行回避制度。

第四十八條 審查組需要借調人員(yuán)的，一(yī)般應從(cóng)審查人才庫抽選，由紀檢機(jī)關組織部門(mén)辦理手續，實行一(yī)案一(yī)借，不得連續多(duō)次借調。加強對借調人員(yuán)的管理監督，借調結束後由審查組寫出鑒定。借調單位和領導幹部不得幹預借調人員(yuán)崗位調整、職務晉升等事(shì)項。

第四十九條 嚴格執行保密制度，控制審查工(gōng)作事(shì)項知悉範圍和時間，不準私自(zì)留存、隐匿、查閱、摘抄、複制、攜帶問題線索和涉案資料，嚴禁洩露審查工(gōng)作情況。

審查組成員(yuán)工(gōng)作期間，應當使用專用手機(jī)、電(diàn)腦(nǎo)、電(diàn)子設備和存儲介質，實行編号管理，審查工(gōng)作結束後收回檢查。

彙報(bào)案情、傳遞審查材料應當使用加密設施，攜帶案卷材料應當專人專車、卷不離身。

第五十條 紀檢機(jī)關涉及監督執紀秘密人員(yuán)離崗離職後，應當遵守脫密期管理規定，嚴格履行保密義務，不得洩露相(xiàng)關秘密。

監督執紀人員(yuán)辭職、退休3年(nián)内，不得從(cóng)事(shì)與紀律檢查和司法工(gōng)作相(xiàng)關聯、可能(néng)發生(shēng)利益沖突的職業(yè)。

第五十一(yī)條 在監督執紀過程中，對談話對象檢舉揭發與本案不直接相(xiàng)關人員(yuán)并屬于按程序應當報(bào)紀檢機(jī)關主要負責人的問題線索，應當由其本人書寫，不以問答、制作筆錄方式記載，密封後交由部門(mén)主要負責人徑送本機(jī)關主要負責人。

第五十二條 執紀審查部門(mén)主要負責人、審查組組長(cháng)是執紀審查安全第一(yī)責任人，審查組應當指定專人擔任安全員(yuán)。被審查人發生(shēng)安全事(shì)故的，應當在24小(xiǎo)時内逐級上(shàng)報(bào)至中央紀律檢查委員(yuán)會(huì)，及時做好輿論引導。

發生(shēng)嚴重安全事(shì)故的，省級紀檢機(jī)關主要負責人應當向中央紀律檢查委員(yuán)會(huì)作出檢讨，并予以通(tōng)報(bào)、嚴肅問責。

案件(jiàn)監督管理部門(mén)應當開(kāi)展經常性檢查和不定期抽查，發現問題及時報(bào)告并督促整改。

第五十三條 對紀檢幹部越權接觸相(xiàng)關地區、部門(mén)、單位黨委（黨組）負責人，私存線索、跑風漏氣、違反安全保密規定，接受請托、幹預審查、以案謀私、辦人情案，以違規違法方式收集證據，截留挪用、侵占私分涉案款物(wù)，接受宴請和财物(wù)等違紀行為(wèi)，依照(zhào)《中國(guó)共産黨紀律處分條例》嚴肅處理。

第五十四條 開(kāi)展“一(yī)案雙查”，對審查結束後發現立案依據不充分或者失實，案件(jiàn)處置出現重大失誤，紀檢幹部嚴重違紀的，既追究直接責任，還(hái)應當嚴肅追究有關領導人員(yuán)責任。

第九章 附 則

第五十五條 各省、自(zì)治區、直轄市(shì)紀委可以根據本規則，結合工(gōng)作實際，制定實施辦法。

中央軍事(shì)委員(yuán)會(huì)紀律檢查委員(yuán)會(huì)可以根據本規則，制定相(xiàng)關規定。

紀委派駐紀檢組（派出紀檢機(jī)構），國(guó)有企事(shì)業(yè)單位紀檢機(jī)構，應當結合實際執行本規則。

第五十六條 本規則由中央紀律檢查委員(yuán)會(huì)負責解釋。

第五十七條 本規則自(zì)發布之日起施行。此前發布的有關紀檢機(jī)關監督執紀工(gōng)作的規定，凡與本規則不一(yī)緻的，按照(zhào)本規則執行。

                                                                          (來源：新華社)