@黨員(yuán)幹部：“股事(shì)”有風險， 這些紅(hóng)線莫觸犯

證券市(shì)場是我國(guó)社會(huì)主義市(shì)場經濟體系的重要組成部分，黨政機(jī)關工(gōng)作人員(yuán)将其合法财産以合法的方式投資于證券市(shì)場，是對國(guó)家建設的支持。黨員(yuán)幹部可以從(cóng)事(shì)正當的證券交易活動，但是不能(néng)違反有關規定。《中國(guó)共産黨紀律處分條例》以及《關于黨政機(jī)關工(gōng)作人員(yuán)個(gè)人證券投資行為(wèi)若幹規定》等為(wèi)黨員(yuán)幹部證券投資行為(wèi)劃出了紅(hóng)線，廣大黨員(yuán)幹部切記不要有以下(xià)行為(wèi)——

收送有價證券、股權

黨紀處分條例第八十八條、八十九條對于違規收送有價證券、股權、其他金融産品等财物(wù)的行為(wèi)及其适用處分作出了明确規定，這也是條例最新修訂時增加的内容。現實中，這樣的案例并不鮮見(jiàn)。比如，深圳市(shì)發改委能(néng)源與循環經濟處原處長(cháng)李鐳“不收現金收股權”，多(duō)次利用職務便利幫助公司成功申報(bào)政府扶持資金和政府投資項目，事(shì)後從(cóng)有關公司處低(dī)價購買原始股或者直接收受幹股，并精心設計由行賄人或者家屬朋友(yǒu)代持，最終獲利數百萬元。李鐳因犯受賄罪，被判處有期徒刑六年(nián)，并處罰金人民(mín)币八十萬元。

違規擁有非上(shàng)市(shì)公司股份

一(yī)般來說，擁有非上(shàng)市(shì)公司（企業(yè)）的股份或者證券，本質上(shàng)屬于經商辦企業(yè)。黨紀處分條例第九十四條第一(yī)款将其列為(wèi)違反有關規定從(cóng)事(shì)營利活動的行為(wèi)，規定了相(xiàng)應處分。近年(nián)來查處案例顯示，許多(duō)落馬幹部甚至是“大老虎”都存在“違規持有非上(shàng)市(shì)公司股份”問題，比如四川省原副省長(cháng)李成雲、山東省原副省長(cháng)季缃绮，另外還(hái)有山東省農村(cūn)信用社聯合社原黨委書記、理事(shì)長(cháng)宋文瑄，杭州市(shì)人大常委會(huì)原副主任徐祖萼，河北(běi)省唐山市(shì)政府原黨組成員(yuán)劉建立，山東省泰安市(shì)委原常委、宣傳部部長(cháng)王永征，廣州市(shì)商務委員(yuán)會(huì)原黨組書記、主任肖振宇，等等。

違規在國(guó)外投資入股

某些掌握一(yī)定職權的黨員(yuán)領導幹部，為(wèi)了規避黨和國(guó)家關于禁止黨員(yuán)領導幹部經商辦企業(yè)的政策規定，到(dào)國(guó)外去注冊公司或者投資入股，以獲取個(gè)人利益。比如，紹興市(shì)中醫(yī)院原院長(cháng)張居适，在2007年(nián)至2015年(nián)期間，利用職務便利違規經商辦企業(yè)、買賣股票、在國(guó)外投資入股等。張居适受到(dào)開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分，并被移送司法機(jī)關依法處理。

内幕交易或者洩露内幕信息

黨紀處分條例第九十四條新增了對“利用參與企業(yè)重組改制、定向增發、兼并投資、土(tǔ)地使用權出讓等決策、審批過程中掌握的信息買賣股票”等行為(wèi)的處分規定，這是從(cóng)黨的十八大以來查處的典型案例中總結出來的。如果構成刑法規定的内幕交易罪、利用未公開(kāi)信息交易罪等的，适用總則中紀法銜接條款處理。截至目前，省部級幹部中被以内幕交易、洩露内幕信息等罪名提起公訴或者判刑的便有證監會(huì)原副主席姚剛、國(guó)家安全部原副部長(cháng)馬建、安徽省原副省長(cháng)陳樹隆、安徽省原副省長(cháng)周春雨、貴州省原副省長(cháng)王曉光(guāng)、内蒙古自(zì)治區原副主席白(bái)向群等多(duō)人。

公款或者違規借用資金炒股

有的通(tōng)過借用本單位的公款，或者借用管理和服務對象的資金，或者借用主管範圍内或其他與其行使職權有關系的單位和個(gè)人的資金，用以購買股票和證券投資基金。比如，“紅(hóng)通(tōng)人員(yuán)”、北(běi)京市(shì)新聞出版局計劃财務處原出納孫新于2001年(nián)7月(yuè)至2008年(nián)1月(yuè)間，利用職務便利将單位公款人民(mín)币2200餘萬元轉入其控制的個(gè)人證券賬戶，用于證券交易，其中人民(mín)币1802.72萬元未歸還(hái)。孫新于2008年(nián)3月(yuè)外逃，2015年(nián)6月(yuè)被緝捕并押解回國(guó)，後被法院以挪用公款罪和貪污罪兩罪并罰，判處有期徒刑14年(nián)6個(gè)月(yuè)，并處罰金20萬元。

隐瞞個(gè)人持股情況

按規定報(bào)告個(gè)人有關事(shì)項，是嚴肅的組織紀律。有的黨員(yuán)領導幹部将個(gè)人有關事(shì)項當作“隐私”藏著(zhe)掖著(zhe)，既不交心，也不交底。比如，2019年(nián)1月(yuè)，河北(běi)省保定市(shì)紀委監委通(tōng)報(bào)，該市(shì)水(shuǐ)利局黨組成員(yuán)、城(chéng)區水(shuǐ)系管理辦公室主任馮某某違反組織紀律，在2017、2018年(nián)填寫《領導幹部個(gè)人有關事(shì)項報(bào)告表》時，隐瞞本人及其配偶持有基金、股票和投資型保險等情況。馮某某受到(dào)黨内嚴重警告處分。

特定人群買賣股票

《關于黨政機(jī)關工(gōng)作人員(yuán)個(gè)人證券投資行為(wèi)若幹規定》明确列出了不能(néng)炒股的四類人群：（1）上(shàng)市(shì)公司的主管部門(mén)以及上(shàng)市(shì)公司的國(guó)有控股單位的主管部門(mén)中掌握内幕信息的人員(yuán)及其父母、配偶、子女及其配偶，不準買賣上(shàng)述主管部門(mén)所管理的上(shàng)市(shì)公司的股票。（2）國(guó)務院證券監督管理機(jī)構及其派出機(jī)構、證券交易所和期貨交易所的工(gōng)作人員(yuán)及其父母、配偶、子女及其配偶，不準買賣股票。（3）本人的父母、配偶、子女及其配偶在證券公司、基金管理公司任職的，或者在由國(guó)務院證券監督管理機(jī)構授予證券期貨從(cóng)業(yè)資格的會(huì)計（審計）師(shī)事(shì)務所、律師(shī)事(shì)務所、投資咨詢機(jī)構、資産評估機(jī)構、資信評估機(jī)構任職的，該黨政機(jī)關工(gōng)作人員(yuán)不得買賣與上(shàng)述機(jī)構有業(yè)務關系的上(shàng)市(shì)公司的股票。（4）掌握内幕信息的黨政機(jī)關工(gōng)作人員(yuán)，在離開(kāi)崗位三個(gè)月(yuè)内，繼續受該規定的約束。由于新任職務而掌握内幕信息的黨政機(jī)關工(gōng)作人員(yuán)，在任職前已持有的股票和證券投資基金必須在任職後一(yī)個(gè)月(yuè)内作出處理，不得繼續持有。

（來源：中央紀委國(guó)家監委網站(zhàn)）