中央紀委國(guó)家監委公開(kāi)曝光(guāng)在"不忘初心、牢記使命"主題教育期間查處的8起典型案例

按照(zhào)黨中央關于“不忘初心、牢記使命”主題教育的部署要求，各級紀檢監察機(jī)關認真學習貫徹習近平總書記關于主題教育的重要指示批示精神和黨的十九屆四中全會(huì)精神，以開(kāi)展主題教育為(wèi)動力，立足職責把抓好主題教育專項整治作為(wèi)重要政治任務，作為(wèi)政治監督的重要内容，聚焦貫徹落實黨中央決策部署應付了事(shì)、陽奉陰違以及形式主義官僚主義、不擔當不作為(wèi)、違反中央八項規定精神、漠視侵害群衆利益等8個(gè)方面突出問題，強化監督執紀問責和監督調查處置，嚴肅查處了一(yī)批違紀違法問題，為(wèi)專項整治工(gōng)作提供有力紀律保障。日前，中央紀委國(guó)家監委公開(kāi)曝光(guāng)8起典型案例。分别是：

河北(běi)省保定市(shì)徐水(shuǐ)區委原書記蘇樹鋒等人落實管黨治黨責任不力緻使該區連續發生(shēng)多(duō)名黨員(yuán)領導幹部違規吃(chī)喝問題。2019年(nián)4月(yuè)、5月(yuè)，保定市(shì)徐水(shuǐ)區接連發生(shēng)4起多(duō)名黨員(yuán)領導幹部違反中央八項規定精神，接受可能(néng)影響公正執行公務的宴請問題，造成惡劣影響。其中：2019年(nián)4月(yuè)4日中午，徐水(shuǐ)區原國(guó)土(tǔ)資源局局長(cháng)王伶亞，與新任徐水(shuǐ)區自(zì)然資源和規劃分局局長(cháng)崔志(zhì)亞及該局其他9名班子成員(yuán)等在轄區内企業(yè)聚餐；4月(yuè)18日，省委第九巡視組進駐徐水(shuǐ)區召開(kāi)巡視動員(yuán)會(huì)，當晚該區28名領導幹部分兩批在轄區内企業(yè)聚餐，包括副區長(cháng)馬志(zhì)信等2名縣級幹部，10名鄉鎮黨委書記、鎮長(cháng)以及14名科級幹部等；5月(yuè)6日晚，區委副書記周民(mín)選、副區長(cháng)李建軍等9人到(dào)轄區内一(yī)民(mín)營醫(yī)院聚餐。以上(shàng)聚餐發生(shēng)的費(fèi)用均由相(xiàng)關企業(yè)或醫(yī)院負擔。事(shì)發後，徐水(shuǐ)區共有32名領導幹部受到(dào)黨紀政務處分，徐水(shuǐ)區自(zì)然資源和規劃分局黨組被改組。2019年(nián)6月(yuè)，因落實全面從(cóng)嚴治黨主體責任不力，徐水(shuǐ)區委、區政府被責令作出深刻檢查；蘇樹鋒及區委副書記、區長(cháng)李志(zhì)永，分别受到(dào)黨内嚴重警告處分，蘇樹鋒被免去區委書記職務；因落實監督責任不力，原區紀委書記、區監委主任張莉受到(dào)黨内警告處分。

江西(xī)省萍鄉市(shì)蓮花縣委原書記劉鄉在國(guó)家貧困縣脫貧摘帽驗收檢查中弄虛作假等問題。2018年(nián)8月(yuè)，作為(wèi)國(guó)家貧困縣的蓮花縣組織召開(kāi)全縣脫貧摘帽攻堅工(gōng)作推進會(huì)，為(wèi)應對國(guó)家脫貧摘帽驗收檢查，劉鄉在會(huì)上(shàng)總結了4條迎檢“過關訣竅”，即人為(wèi)控制抽檢比例、提前規劃迎檢路(lù)線、電(diàn)話查訪确保百分百滿意率、配齊舊(jiù)用品避免“穿幫”等，随後縣委辦公室将此以文件(jiàn)形式印發。該縣遂按此應對驗收檢查，全縣每個(gè)村(cūn)都組建了十幾人的信息員(yuán)隊伍，提前設計好路(lù)線，給檢查組人員(yuán)“帶路(lù)”，避免檢查發現問題；為(wèi)防止檢查前臨時購置新物(wù)品造成“穿幫”，提前為(wèi)已脫貧的部分貧困戶購置家居用品，共計花費(fèi)153萬餘元。劉鄉還(hái)存在其他違紀違法問題。2019年(nián)7月(yuè)，蓮花縣委被責令作出深刻檢查；劉鄉受到(dào)黨内嚴重警告、政務降級處分。

河南(nán)省三門(mén)峽市(shì)渑池縣段村(cūn)鄉黨委原書記袁立東嚴重失職失責導緻涉黑(hēi)勢力滲透農村(cūn)基層組織等問題。2017年(nián)10月(yuè)，袁立東明知代愛軍參與代令賢為(wèi)首涉黑(hēi)組織的違法活動，不符合中共黨員(yuán)标準，仍簽字同意發展其為(wèi)中共預備黨員(yuán)。2018年(nián)4月(yuè)，段村(cūn)鄉進行村(cūn)“兩委”換屆選舉，袁立東未嚴格履行黨委對候選人資格條件(jiàn)審查責任，緻使代令賢當選中關村(cūn)村(cūn)委會(huì)主任，代令賢涉黑(hēi)組織多(duō)名成員(yuán)擔任村(cūn)幹部，造成惡劣社會(huì)影響。2019年(nián)6月(yuè)，代令賢及其黑(hēi)社會(huì)性質組織多(duō)名成員(yuán)被判刑。2019年(nián)9月(yuè)，袁立東因嚴重失職失責，受到(dào)黨内嚴重警告處分。此外，因充當代令賢及其黑(hēi)社會(huì)性質組織“保護傘”等問題，段村(cūn)鄉紀委原書記張華鋒受到(dào)開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分，涉嫌犯罪問題移送檢察機(jī)關審查起訴；其他有關違紀違法人員(yuán)均受到(dào)嚴肅處理。

甘肅省水(shuǐ)利廳原黨組書記、廳長(cháng)魏寶君等人在農村(cūn)飲水(shuǐ)安全工(gōng)作中不擔當不作為(wèi)等問題。2018年(nián)度甘肅全省58個(gè)連片特困縣中，52個(gè)縣飲水(shuǐ)安全存在問題。有的問題長(cháng)期存在、久拖不決，有的問題反複出現，甚至邊整治邊發生(shēng)，嚴重損害群衆利益。近兩年(nián)省水(shuǐ)利廳黨組既沒有專題研究過農村(cūn)飲水(shuǐ)安全工(gōng)作，涉及農村(cūn)飲水(shuǐ)安全的議題都以傳達有關會(huì)議精神為(wèi)主，更沒有定期分析研判和督促整改、落地見(jiàn)效的工(gōng)作機(jī)制，工(gōng)作指導缺乏針對性、有效性。2019年(nián)4月(yuè)，省水(shuǐ)利廳開(kāi)展全省2018年(nián)農村(cūn)飲水(shuǐ)安全工(gōng)作成效考核流于形式，給參加考核的13個(gè)市(shì)（州）全部打了滿分，給75個(gè)貧困縣（市(shì)、區）中的42個(gè)打了滿分，嚴重脫離實際。此外，省水(shuǐ)利廳還(hái)存在對貧困地區農村(cūn)供水(shuǐ)工(gōng)程項目設計評估審查不嚴、工(gōng)程建設監管缺位、水(shuǐ)質檢測業(yè)務滞後等問題。2019年(nián)7月(yuè)，省水(shuǐ)利廳黨組被責令作出書面檢查，并召開(kāi)專題民(mín)主生(shēng)活會(huì)，反思整改突出問題；魏寶君工(gōng)作思路(lù)不清、措施不實、指導不力，以緻農村(cūn)飲水(shuǐ)安全領域問題頻發，受到(dào)免職處理；原黨組成員(yuán)、副廳長(cháng)翟自(zì)宏（2019年(nián)1月(yuè)任副廳長(cháng)後分管農村(cūn)水(shuǐ)利工(gōng)作，正在試用期）被誡勉，并調離省水(shuǐ)利廳，延長(cháng)試用期半年(nián)；省水(shuǐ)利廳農村(cūn)供水(shuǐ)處原處長(cháng)嚴文學、省農村(cūn)飲水(shuǐ)安全管理辦公室原主任董江善負有直接責任，分别受到(dào)黨内警告處分并被免職。

雲南(nán)省紅(hóng)河州建水(shuǐ)縣副縣長(cháng)徐蕾等人失職失責導緻縣市(shì)場監督管理局濫用權力亂收費(fèi)、影響營商環境等問題。建水(shuǐ)縣市(shì)場監督管理局貫徹落實“放(fàng)管服”政策打折扣、亂作為(wèi)，與縣個(gè)體私營經濟協會(huì)（簡稱個(gè)私協會(huì)）“政會(huì)不分”，2017年(nián)以來該局濫用行政權力，将個(gè)體工(gōng)商戶辦理工(gōng)商登記與加入個(gè)私協會(huì)并繳納會(huì)費(fèi)捆綁挂鈎，截至2019年(nián)6月(yuè)共違規收取會(huì)費(fèi)551萬餘元；該局與個(gè)私協會(huì)人權事(shì)權财權物(wù)權交叉，多(duō)名幹部在個(gè)私協會(huì)擔任職務，實際支配個(gè)私協會(huì)資金，并在協會(huì)經費(fèi)中列支該局部分行政費(fèi)用200餘萬元，用于與個(gè)私協會(huì)業(yè)務不相(xiàng)符的行政支出、市(shì)場監管局部分幹部外出學習考察等。該局黨委書記、副局長(cháng)普鳳蓮和黨委副書記、局長(cháng)黃淳，對上(shàng)述問題負有直接責任，均受到(dào)撤銷黨内職務、政務撤職處分。2019年(nián)9月(yuè)至10月(yuè)，因履行主體責任和監督責任不力，建水(shuǐ)縣委、縣政府被責令作出書面檢查；徐蕾受到(dào)黨内警告處分（2017年(nián)6月(yuè)至2019年(nián)4月(yuè)分管縣市(shì)場監督管理局），副縣長(cháng)趙偉（2019年(nián)5月(yuè)至9月(yuè)分管縣市(shì)場監督管理局）被誡勉；駐縣市(shì)場監督管理局紀檢監察組組長(cháng)倪樹偉受到(dào)黨内警告處分。

貴州省銅仁市(shì)沿河土(tǔ)家族自(zì)治縣團結街道複興村(cūn)原村(cūn)委會(huì)主任田永先在落實城(chéng)鄉居民(mín)最低(dī)生(shēng)活保障政策中優親厚友(yǒu)等問題。2013年(nián)至2018年(nián)，田永先任複興村(cūn)村(cūn)委會(huì)主任期間，在落實城(chéng)鄉居民(mín)最低(dī)生(shēng)活保障政策中優親厚友(yǒu)，利用職務便利将不符合保障條件(jiàn)的其妻子、母親、兄弟(dì)、侄子等親屬評為(wèi)保障對象，違規領取低(dī)保金共計7.6萬餘元。該縣污水(shuǐ)處理廠一(yī)期工(gōng)程征地時，複興村(cūn)0.7畝集體土(tǔ)地被征收，田永先将征地補償款2.7萬餘元領取後占為(wèi)己有，用于個(gè)人支出。田永先還(hái)存在其他嚴重違紀違法問題。2019年(nián)8月(yuè)，田永先受到(dào)開(kāi)除黨籍處分，涉嫌犯罪問題移送檢察機(jī)關審查起訴。

江蘇省無錫市(shì)錫山區教育局黨委書記、局長(cháng)馮冬雁等人脫離實際亂發文、加重基層負擔問題。2019年(nián)5月(yuè)，錫山區教育局在開(kāi)展掃黑(hēi)除惡專項鬥争工(gōng)作中，未吃(chī)透上(shàng)級政策，對校園貸、套路(lù)貸和校園欺淩暴力等問題集中摸排時，起草(cǎo)相(xiàng)關通(tōng)知并在附件(jiàn)中自(zì)行拟制了學校涉黑(hēi)涉惡情況摸排表，把“學生(shēng)涉黑(hēi)涉惡情況”作為(wèi)填報(bào)内容，“一(yī)刀切”地下(xià)發給該區教育系統所有學校進行摸排，給全區學校增加了不必要的負擔。無錫市(shì)某幼兒園收到(dào)通(tōng)知後，把樣表發至各班級要求老師(shī)填寫；5月(yuè)28日，一(yī)名老師(shī)将填有“通(tōng)過對本班35名幼兒進行排查，未發現有幼兒有涉黑(hēi)涉惡情況”的表格，拍照(zhào)後在個(gè)人微信朋友(yǒu)圈發布，造成不良社會(huì)影響。區教育局作風不實、形式主義問題突出，局黨委被責令作出書面檢查；區教育系統掃黑(hēi)除惡專項鬥争工(gōng)作領導小(xiǎo)組副組長(cháng)（區教育督導室副主任）王昭煜對掃黑(hēi)除惡專項工(gōng)作文件(jiàn)未嚴格審核把關，受到(dào)黨内嚴重警告處分，并受到(dào)免職處理；馮冬雁作為(wèi)區教育系統掃黑(hēi)除惡專項鬥争工(gōng)作第一(yī)責任人，對工(gōng)作指導不力、抓得不實，受到(dào)黨内警告處分。其他有關責任人員(yuán)受到(dào)相(xiàng)應處理。

陝西(xī)省鹹陽市(shì)原市(shì)委常委、市(shì)紀委書記、市(shì)監委主任權王軍為(wèi)涉黑(hēi)涉惡犯罪人員(yuán)提供保護問題。2016年(nián)至2018年(nián)，權王軍在擔任鹹陽市(shì)紀委書記期間，利用職權幹預公安機(jī)關有關案件(jiàn)辦理，為(wèi)多(duō)名涉黑(hēi)涉惡犯罪人員(yuán)提供保護。2018年(nián)8月(yuè)，鹹陽市(shì)武功縣公安局對以吳領會(huì)為(wèi)首的黑(hēi)社會(huì)性質組織犯罪團夥人員(yuán)予以拘留，權王軍多(duō)次要求鹹陽市(shì)公安局相(xiàng)關領導釋放(fàng)吳領會(huì)或降格處理。涉惡犯罪人員(yuán)張某某，因涉嫌非法放(fàng)貸、非法拘禁犯罪被鹹陽市(shì)公安局立案偵查，後經權王軍協調，該案一(yī)直擱置。此外，權王軍還(hái)利用職權，為(wèi)涉惡犯罪人員(yuán)李峰（2019年(nián)5月(yuè)因開(kāi)設賭場罪被逮捕）等人争奪興平市(shì)某大廈産權提供幫助。權王軍還(hái)存在其他嚴重違紀違法問題。2019年(nián)9月(yuè)，權王軍受到(dào)開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分，涉嫌犯罪問題移送檢察機(jī)關依法審查起訴。

中央紀委國(guó)家監委有關負責人指出，上(shàng)述8起案例中，有的落實黨中央決策部署敷衍塞責、應付了事(shì)，不擔當不作為(wèi)不負責，甚至弄虛作假；有的對黨的紀律要求不敬畏、不在乎，管黨治黨責任虛化空轉，違反中央八項規定精神問題多(duō)發頻發；有的脫離實際發号施令，加重基層負擔，形式主義、官僚主義問題嚴重；有的漠視侵害群衆利益，利用職務便利優親厚友(yǒu)、侵占集體資财，啃食群衆獲得感；有的基層黨組織軟弱渙散，基層黨建主體責任缺失，違規發展黨員(yuán)、基層幹部涉黑(hēi)涉惡等問題時有發生(shēng)；有的對黑(hēi)惡勢力包庇縱容，助長(cháng)黑(hēi)惡勢力蔓延坐大。這些突出問題違背黨的初心使命，損害黨群幹群關系，在主題教育期間受到(dào)嚴肅查處，廣大黨員(yuán)幹部必須從(cóng)中深刻汲取教訓、切實引以為(wèi)戒，做到(dào)牢記初心使命，履職盡責擔當。

中央紀委國(guó)家監委有關負責人強調，這次主題教育專項整治的8個(gè)方面突出問題，都是可能(néng)動搖黨的根基、阻礙黨的事(shì)業(yè)的問題，必須以徹底的自(zì)我革命精神切實加以解決。各級黨員(yuán)領導幹部要認真學習貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神，牢牢抓住黨的領導這個(gè)“綱”和習近平新時代中國(guó)特色社會(huì)主義思想這個(gè)“魂”，進一(yī)步增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自(zì)信”、做到(dào)“兩個(gè)維護”，把開(kāi)展專項整治作為(wèi)踐行初心使命的政治檢驗，以更加強烈的政治責任感和使命感抓好專項整治工(gōng)作。各級黨組織和相(xiàng)關部門(mén)要切實履行專項整治主體責任，緊緊圍繞做到(dào)“兩個(gè)維護”抓整治，緊盯群衆的操心事(shì)煩心事(shì)揪心事(shì)，上(shàng)下(xià)聯動、有序銜接、對準靶心、集中發力，切實解決好本地區本部門(mén)本單位存在的突出問題。各級紀檢監察機(jī)關要提高(gāo)政治站(zhàn)位，強化政治擔當，加強政治監督，把整治對貫徹落實習近平新時代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨中央決策部署置若罔聞、應付了事(shì)、弄虛作假、陽奉陰違的問題作為(wèi)首要任務來抓，确保黨中央決策部署落實落地。要認真履行監督責任，以強監督推進強監管，督促黨委（黨組）和有關部門(mén)落實主體責任，聚焦專項整治重點，真刀真槍解決突出問題，對能(néng)夠立查立改的問題即知即改，對一(yī)時解決不了的問題持續跟蹤督辦，對拒不整改、應付交差、紙(zhǐ)上(shàng)整改、虛假整改等問題嚴肅追責問責，真正做到(dào)問題不解決不松勁、解決不徹底不放(fàng)手、群衆不認可不罷休。

中央紀委國(guó)家監委有關負責人指出，要深入學習貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神，深刻領會(huì)國(guó)家制度與治理體系和治理能(néng)力的關系，在推進專項整治工(gōng)作中更加自(zì)覺地把制度建設擺在突出的位置。各級黨組織要深化标本兼治，把“當下(xià)改”與“長(cháng)久立”結合起來抓，統籌推進制度制定和制度執行工(gōng)作，把建章立制和解決問題統一(yī)起來，锲而不舍、馳而不息、乘勢而上(shàng)，不斷鞏固深化專項整治成果，形成防範問題産生(shēng)、及時解決問題的長(cháng)效機(jī)制。各級紀檢監察機(jī)關要發揮監督保障執行、促進完善發展的作用，強化對制度執行情況的監督，督促黨委（黨組）和有關部門(mén)按照(zhào)專項整治要求加強制度建設，補齊制度短闆、紮緊制度籠子，切實把制度優勢轉化為(wèi)治理效能(néng)，确保我們黨永葆肌體健康，為(wèi)實現新時代黨的曆史使命提供堅強保障。

（來源：中央紀委國(guó)家監委網站(zhàn)）