【以案釋紀】收受商鋪并約定返租給行賄人怎樣确定受賄數額
發布日期:2020-12-09 浏覽次數:12681 發布人:集團紀委
【典型案例】
張某,中共黨員(yuán),A市(shì)B區管委會(huì)主任。潘某,A市(shì)房地産商。2010年(nián),潘某在B區開(kāi)發了一(yī)個(gè)房地産項目,為(wèi)了在項目上(shàng)能(néng)夠得到(dào)張某關照(zhào),潘某讓張某到(dào)其開(kāi)發的樓盤挑選一(yī)套商鋪,張某選中一(yī)套商鋪後,潘某替張某支付了商鋪的房款50萬元,并且将産權登記在張某的表妹(mèi)劉某名下(xià)。事(shì)後,潘某告訴張某,其公司會(huì)返租張某的商鋪,每年(nián)租金5萬元(明顯高(gāo)于市(shì)場價),以10年(nián)不向張某支付租金的方式抵扣張某的購房款50萬元,張某答應。現商鋪市(shì)值130萬元。張某因其他犯罪事(shì)實被留置後,主動向監察機(jī)關供述了以上(shàng)事(shì)實。
【分歧意見(jiàn)】
本案對張某是否犯受賄罪以及受賄數額産生(shēng)了分歧。
第一(yī)種觀點:張某的行為(wèi)不構成受賄罪,其收受房屋後又(yòu)将房屋返租給潘某,租金抵扣了房款,沒有違法所得。
第二種觀點:張某的行為(wèi)構成受賄罪,2010年(nián),房屋的産權轉移到(dào)張某表妹(mèi)名下(xià)時,受賄犯罪已經既遂。張某受賄的數額為(wèi)50萬元。
第三種觀點:張某的行為(wèi)構成受賄罪,受賄數額為(wèi)目前的商鋪市(shì)場價格130萬元。
第四種觀點:張某的行為(wèi)構成受賄罪,受賄數額為(wèi)潘某代為(wèi)支付的購房款50萬元以及約定的10年(nián)租金50萬元,共計100萬元。
【評析意見(jiàn)】
筆者贊同第二種觀點,理由如下(xià)。
一(yī)、商鋪返租不能(néng)改變受賄犯罪的事(shì)實
本案屬于比較典型的房屋交易型受賄案件(jiàn)。有所不同的是,行受賄雙方提出了“返租”這一(yī)因素,妄圖抗辯其行為(wèi)不構成行受賄犯罪。但據調查,本案中潘某與張某所謂的“返租”隻是口頭約定,雙方并未簽訂任何租賃合同,2010年(nián)至2020年(nián)間,潘某公司也并未實際租賃張某的商鋪,而且從(cóng)雙方約定的租金來看(kàn),也遠(yuǎn)高(gāo)于市(shì)場租金。
即使本案中潘某公司真正租賃了張某的商鋪,能(néng)否以租金來抵扣購房款呢(ne)?筆者認為(wèi),2010年(nián),張某收受潘某的商鋪,并登記到(dào)其親屬名下(xià),房産就(jiù)已經轉移到(dào)了張某的控制之下(xià)。張某收受商鋪後再返租給行賄人潘某不能(néng)改變受賄犯罪的事(shì)實。如果本案中張某将商鋪出租給潘某之後産生(shēng)租金收益,也不能(néng)沖抵受賄數額。從(cóng)整個(gè)案件(jiàn)本質來看(kàn),張某在沒有支付任何購房款的情況下(xià),收受了潘某一(yī)套商鋪,并且登記在其親屬名下(xià),其行為(wèi)已經涉嫌受賄罪。
二、受賄犯罪既遂的标準應當采取“控制說”
如何認定本案受賄犯罪既遂的時間呢(ne)?筆者認為(wèi),應當以張某實際控制該商鋪為(wèi)受賄罪既遂的時間。2010年(nián),潘某送給張某商鋪,并代為(wèi)支付購房款,将産權轉移到(dào)張某親屬名下(xià),張某已經取得了商鋪的實際控制權,有權對商鋪進行占有、使用、收益和處置。2010年(nián)後的10年(nián)間,盡管潘某與張某之間虛構了一(yī)個(gè)租賃合同,但商鋪實際控制權并未發生(shēng)轉移,仍然在張某控制之中,即使商鋪真正被潘某的公司返租,也不會(huì)影響張某對商鋪的實際控制權。因此,張某實際控制商鋪的時間是2010年(nián),受賄犯罪既遂的時間也應當認定為(wèi)2010年(nián)。
三、受賄數額應當以商鋪交易時的價格來認定
關于受賄數額的認定問題,從(cóng)受賄犯罪既遂的标準來看(kàn),受賄數額應當為(wèi)2010年(nián)潘某代為(wèi)支付的購房款50萬元,之後所謂的租金隻是雙方妄圖以合法形式掩蓋非法目的,且張某并未實際獲取商鋪租金收益50萬元。受賄數額是指行為(wèi)人實際收受他人所送财物(wù)的數額,而不是可期待數額。因此,2010年(nián)至2020年(nián)之間的租金收益50萬元隻是口頭約定,并沒有實際産生(shēng),不予認定為(wèi)受賄數額。但潘某如将商鋪出租或出售給張某以外的其他人,所産生(shēng)的租金或溢價款,則應當作為(wèi)受賄孳息予以認定。
持第三種觀點的同志(zhì)認為(wèi),商鋪增值部分也應屬于受賄數額,受賄數額為(wèi)目前商鋪的市(shì)場價值130萬元。筆者認為(wèi),根據主客觀相(xiàng)統一(yī)的原則,張某收受商鋪的時間為(wèi)2010年(nián),其主觀認識的受賄數額應當以當時商鋪的市(shì)場價值50萬元來認定,而不能(néng)以案件(jiàn)查處時的商鋪市(shì)場價值來認定。因此,房屋的增值部分80萬元不屬于受賄數額,屬于受賄所得産生(shēng)的孳息,應當認定為(wèi)違法所得予以追繳。
(來源:中國(guó)紀檢監察報(bào))
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