中央紀委辦公廳印發意見(jiàn)加強和改進案件(jiàn)審理工(gōng)作

近日，中央紀委辦公廳印發《關于加強和改進案件(jiàn)審理工(gōng)作的意見(jiàn)》，對新形勢下(xià)加強和改進案件(jiàn)審理工(gōng)作提出明确要求，強調各級紀檢監察機(jī)關案件(jiàn)審理部門(mén)要強化精準思維、堅持實事(shì)求是，以事(shì)實為(wèi)根據，以紀律、法律為(wèi)準繩，對案件(jiàn)進行全面審核，嚴把案件(jiàn)質量關，确保每一(yī)起案件(jiàn)都經得起實踐、人民(mín)和曆史的檢驗。

據悉，《意見(jiàn)》共18條，對案件(jiàn)審理工(gōng)作的政治責任和職責要求、嚴格履行審核把關職責、強化監督制約職能(néng)、切實保障案件(jiàn)審理時限、建立健全涉嫌職務犯罪案件(jiàn)協作配合機(jī)制、全面推行案件(jiàn)審理質量責任制、加強案件(jiàn)審理隊伍建設等方面加以明确，旨在切實保障和提高(gāo)案件(jiàn)審理質量，推動紀檢監察工(gōng)作實現高(gāo)質量發展。

《意見(jiàn)》強調，案件(jiàn)審理部門(mén)作為(wèi)紀檢監察機(jī)關的“關口”“出口”和“窗(chuāng)口”，必須準确把握職責定位，切實履行政治責任。要以習近平新時代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為(wèi)指導，自(zì)覺把“四個(gè)意識”“兩個(gè)維護”落實到(dào)案件(jiàn)審理工(gōng)作全過程和各環節。要旗幟鮮明講政治，自(zì)覺将個(gè)案審理放(fàng)在全面從(cóng)嚴治黨和反腐敗工(gōng)作大局中考量和把握，實現政治效果、紀法效果、社會(huì)效果相(xiàng)統一(yī)。要不斷增強政治敏銳性和政治鑒别力，始終将審核處理違反政治紀律和政治規矩問題放(fàng)在首要位置，将嚴明政治紀律和政治規矩落實到(dào)具體人和事(shì)中。

《意見(jiàn)》要求，各級紀檢監察機(jī)關要堅持和完善“凡案必審”“查審分離”以及由案件(jiàn)審理部門(mén)向紀委常委會(huì)會(huì)議彙報(bào)案件(jiàn)等基本工(gōng)作制度，堅決杜絕“先定後審”“未審即定”和“查審不分”等問題發生(shēng)。堅持獨立審理，防止審理過早介入監督檢查、審查調查工(gōng)作。案件(jiàn)審理部門(mén)要堅持原則，敢于、善于提出不同意見(jiàn)，切實發揮好監督制約職能(néng)。要切實保障案件(jiàn)審理時限，決不能(néng)違背工(gōng)作實際和辦案規律，片面強調“快立、快查、快審、快結”，堅決防止“重速度輕質量”的情況。

《意見(jiàn)》明确，對拟移送司法機(jī)關的涉嫌職務犯罪案件(jiàn)，要嚴格按照(zhào)刑事(shì)審判關于證據的要求和标準進行審核。堅持罪刑法定、疑罪從(cóng)無、證據裁判、非法證據排除等原則和理念，确保案件(jiàn)事(shì)實清楚，證據确實、充分，并能(néng)排除合理懷疑，形成相(xiàng)互印證、完整穩定的證據鏈。

《意見(jiàn)》要求，深化運用監督執紀“四種形态”，做實做細案件(jiàn)“後半篇文章”。準确把握黨的政策和策略，按照(zhào)突出重點削減存量、零容忍遏制增量的要求，立足本地區本部門(mén)政治生(shēng)态，統籌考慮違紀違法行為(wèi)的性質情節、後果影響、被審查調查人認錯(cuò)悔錯(cuò)态度等情況，依規依紀依法、審慎穩妥提出處理意見(jiàn)，實現“懲前毖後、治病救人”的目的。加強與有關黨組織及監督檢查、審查調查等部門(mén)的協調配合，注重對受處分人的思想教育，做好處分決定宣布工(gōng)作，及時發現和糾正處分決定執行“打白(bái)條”“打折扣”“搞變通(tōng)”等問題。深入開(kāi)展“以案促改”工(gōng)作，充分發揮反面典型的懲戒、警示和教育作用。

《意見(jiàn)》明确，建立健全涉嫌職務犯罪案件(jiàn)協作配合機(jī)制，加強與司法執法機(jī)關的互相(xiàng)配合制約。堅決防止設定“零延期”“零退查”“零不訴”“零無罪”“零上(shàng)訴”等脫離實際的工(gōng)作目标，推動各級紀檢監察機(jī)關與檢察機(jī)關、審判機(jī)關共同對案件(jiàn)質量負責。

《意見(jiàn)》還(hái)強調，各級紀檢監察機(jī)關及其主要領導要高(gāo)度重視案件(jiàn)審理工(gōng)作，加強對案件(jiàn)審理工(gōng)作的領導和指導，切實研究解決案件(jiàn)審理工(gōng)作存在的問題和困難。要采取有效措施，加強對派駐（派出）機(jī)構和基層薄弱地區案件(jiàn)審理工(gōng)作的精準指導和對口幫扶。要選好配強審理幹部，著(zhe)力加強基層和派駐（派出）機(jī)構案件(jiàn)審理工(gōng)作力量。

（來源：中央紀委國(guó)家監委網站(zhàn)）